贵阳市市级基本建设前期工作费用管理办法

贵州省贵阳市人民政府

贵阳市市级基本建设前期工作费用管理办法
贵阳市人民政府

第一条搞好基本建设前期工作是基建项目计划列项的重要依据，也是减少决策失误、提高投资效益的前提条件。为了认真做好项目的前期工作，有计划地储备一批后劲项目，并促进更多的项目尽快付诸实施，市政府决定每年从我市基本建设基金中安排百分之二的无息贷款用于建设项
目的前期工作。为了搞好用好我市基本建设项目前期工作费用，特制定本办法。
第二条基本建设前期工作费用由下列资金组成：
（一）市基本建设基金的定额拨款；
（二）收回的基本建设前期费用资金；
（三）经市政府批准的其它资金。
第三条建设项目的前期工作是指编制项目建议书到批准列入年度计划的各项工作，主要包括：编制和审批项目建议书，可行性研究报告，设计任务书及初步设计（或扩初设计）等。
第四条前期工作费用主要用于市安排的生产性重点建设项目和争取国家及省立项、投资的建设项目。
第五条前期工作费用主要用于以下方面：
（一）支付委托编制可行性报告、设计任务书、初步设计（或扩初设计）的费用；
（二）支付进行资源调查，环境影响评价，工程地质及水文地质初勘，地形图绘制以及购买技术资料的费用；
（三）支付必要的国内考察费用；
（四）其它必要的前期工作费用。
第六条申请安排前期费用的建设项目，必须符合国家产业政策和我市经济发展方向，并具备以下条件之一：
（一）在我市审批权限内（总投资在300万元以下），已批准立项的项目；
（二）列入国家和省中长期建设计划或前期工作计划的项目；
（三）争取国家和省立项的项目。
第七条前期工作费用实行专款专用，每年从当年的基本建设基金中划出部分资金，拨入市计委在市建行开设的前期工作费用专户，由市计委统筹安排使用，年终结转。
第八条符合安排条件，需要申请前期费用的项目，由建设单位填写基本建设项目前期工作费用申请表，经建设单位主管部门审核提出意见报市计委，由市计委审查后下达前期工作费用计划，同时抄送市财政局备案。
第九条前期费用均为无息贷款，不列入年度基本建设计划。待项目批准建设并列入基本建设年度计划后，从项目投资中扣除归还，存入市计委在市建行开设的前期费用专户，安排滚动使用。
第十条市计委安排的前期工作费用，属补贴性质，不足部分，由建设单位从自有资金中解决。
第十一条对经过论证不可行的项目或近期内不能实施的项目，前期工作的资料必须装订成册，除经办单位可留存一份外，应完整地交给市计委存档。所用资金，由市计委会同市财政局按规定提出处理意见，送市建行挂账或核销。
第十二条前期工作费用项目计划下达后，建设单位须填报“前期费用用款明细计划”一式五份，由主管部门提出意见后报市计委。市计委会同市建设银行审核后，一份存市计委，一份送市财政局，一份送市建设银行，一份送主管部门，一份由建设单位保管。以此作为按进度支付前期
工作费用的依据。
第十三条前期工作费用必须专款专用，不得挪用。凡违反使用规定的，由主管部门负责从事企业自有资金中将挪用资金退回，否则，市计委有权停止安排该部门的一切前期工作费用。
第十四条每年一季度未，市计委汇总上年前期工作费用使用情况，送市财政局备案。市财政局要定期检查监督前期费用的使用情况。
第十五条前期工作费用计划下达三个月仍未使用的，市计委有权收回计划，另行安排。
第十六条项目建设单位应按季写出前期工作费用使用情况报告，及时报送市计委、市财政局和建设银行。
第十七条各区的建设项目前期工作费用，原则上由各区自行安排。
第十八条本办法由市计委负责解释。
第十九条本办法自发布之日起施行

1991年3月6日

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