市人民政府关于印发《襄樊市区无线电收发信区域划分管理的暂行规定》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄政发[1998]5号
市人民政府关于印发《襄樊市区无线电收发信区域划分管理的暂行规定》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市区无线电收发信区域划分管理的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
一九九八年一月二十三日
襄樊市区无线电收发信区域划分管理的暂行规定
第一条为加强襄樊市区无线电收发信区域的监督管理工作，保障无线电设备充分发挥效能，正常工作，根据国务院、中央军委《批转全国大中城市无线电收发信区划分工作座谈会纪要的通知》（国发[1981]27号）的有关规定，结合我市实际制定本规定。
第二条本规定适用于襄樊市区、襄阳县城以及襄阳县马集、双庙、欧庙地区和刘集机场。
第三条无线电收发信区域分为居民集中区、收信区、发信区、无线电保护区和缓冲区，其具体区域划分见附件1。
第四条为保证现有收信台的正常工作，凡新建各类大中型长、中、短波电台，散射站等固定无线电台（站），都必须按规定建在无线电发信区内。
第五条设在居民集中区内的无线电发信设备的发射功率不得超过0.1千瓦，设在缓冲区内的无线电发射设备的发射功率不得超过0.2千瓦。长、中波发信台到达居民集中区边缘的电磁波场强，不得超过200毫伏/米。
功率超过规定的既设台（站），应随着城市建设的发展，积极创造条件逐步迁至发信区内。
第六条对设置地点有特殊要求的电台，包括小型收信台、雷达站、超高频站、微波站、航空导航台、广播干扰台以及公安军事等部门因工作需要必须设在居民区以内的电台，经省无线电管理委员会办公室襄樊市管理处（以下简称襄樊市无线电管理处）批准可设在居民集中区。
第七条无线电收信区保护要求：
（一）在收信区内，不得安装长、中、短波无线电发射设备，高频设备和干扰收信台工作的电气设备；中、长波发信台到达收信台技术场地的电磁波场强不得超过100毫伏/米。
（二）短波发信台技术区边缘到收信台技术区边缘的的最小距离（不定向天线)为：
发射功率
最小距离(公里)
1、0.2-5千瓦
4
2、10千瓦
8
3、25千瓦
14
4、120千瓦
20
5、120千瓦以上
20以上
第八条收信台技术区边缘与各种干扰源的最小距离：
干扰源名称
最小距离(公里)
（一）汽车行驶繁忙的公路
1.0
（二）电气化铁路和电车道
20
（三）工业企业、大汽车场
3.0
汽车修理厂、拖拉机
站及有Ｘ光设备的医院
（四）架空通信线在定向接收天线的主向1.0
（五）架空通信线在其它方向
0.2
（六）输电线电压在35千伏以下
1.0
（七）输电线电压建在35至110千伏
1.0-2.0
（八）输电线电压超过110千伏
2.0以上
（九）高压变电站
1.5以上
（十）电焊机
0.5-1.0
（十一）电动机械、发电机械
0.2
第九条发信台技术区边缘至高压输电线或架空通信线的最小距离
第十条在收信区周围，新建高大建筑物时，以收信区天线设备边界以外1.5公里处为计算，高度不得超过仰角5度。
第十一条收发信区周围从天线地锚边缘向外延伸50至100米，不应建立排放烟尘气体较多的工厂企业（如水泥厂、化工冶炼厂、炸药库、油库等），以免腐蚀无线电设备，降低绝缘程度，增加高频损耗，影响通信效果。
第十二条对襄樊飞机场净空保护要求，按国务院、中央军委《关于重新颁发（关于保护机场净空的规定）》（[1982]38号)文件执行。
第十三条在欧庙、望城岗无线电保护区内的无线电收发信台（站），可暂时维持现状，但不得再增加设备数量和增大发射功率。有关单位要积极创造条件，逐步搬迁至收发信区内。在未搬迁之前，规划管理部门在安排建设工程时，要保护其正常的工作环境。
第十四条产生无线电波辐射可能对无线电台（站）造成有害干扰的工程设施，其选址定点应在符合城市规划前提下，由规划管理部门和襄樊市无线电管理处协调确定。
第十五条居民集中区内既设的高频电炉、高频热合机、高频理疗机等非无线电设备产生的无线电波幅射，对无线电台（站）产生有害干扰时，设备所有者或使用者必须采取措施予以消除；对船舶的安全运行危害时，必须停止使用。
第十六条对违反本规定而造成无线电干扰，给国家、集体或个人造成重大损失的，由襄樊市无线电管理处依照《中华人民共和国无线电管理条例》等有关法律、法规对肇事者予以处罚；当事人对其处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十七条本办法由襄樊市无线电管理处负责解释，自发布之日起施行。
附件：1、襄樊市区无线电收发信区域划分；
附件1：
襄樊市区无线电收发信区域划分
根据国务院、中央军委《批转全国大中城市无线电收发信区划分工作座谈会纪要的通知》（国发[1981]27号）和省无线电管理委员会《关于〈襄樊市城区无线电收发信区域管理暂行规定〉的复函》（鄂无办频函[1997]53号）文件精神和襄樊市城市建设总体规划要求，襄樊市区无线电收发信区域划分为襄阳县马集无线电发信区，襄阳县双庙无线电收信区，襄阳县欧庙、樊城望城岗无线电保护区，樊城、襄城两个居民集中区，各区之间的地带为缓冲区。其总面积约20平方公里，具体地理位置是：
一、马集无线电发信区：位于襄阳县马集，北至桥沟（北纬32°14′05″，东经112°02′25″），南至罗家湾（北纬32°12′03″，东经112°02′40″），东至陈家庄（北纬32°13′05″，东经112°02′58″），西至马家庄（北纬32°13′35″、东经112°01′57″），面积约5平方公里。
二、双庙无线电收信区：位于襄阳县双庙，北至小金家（北纬32°12′47″，东经112°11′36″），南至柳堰铺（32°11′18″，东经112°11′50″），东至安杨家（北纬32°12′20″，东经112°12′16″），西至谢家坡（北纬32°11′46″，东经112°10′26″6），面积约6平方公里。
三、欧庙无线电保护区：位于襄阳县欧庙西北侧，北至梁瑙(北纬31°52′45″、东经112°08′30″)，南至梁家庄北侧（北纬31°51′02″，东经112°08′30″），东至陈河西侧(北纬31°52′40″，东经112°08′58″)，西至柳林桥（北纬31°51′46″，东经112°08′00″），面积约5平方公里。
四、望城岗无线电保护区:位于樊城望城岗,北至团山铺以南850M处(北纬32°05′30″，东经112°08′10″)，西至彭家岗（北纬32°04′44″，东经112°07′51″）南至望城岗以南900M处（北纬32°05′05″，东经112°08′43″），东至杨福礼以东500M处（北纬32°05′05″，东经112°08′43″）面积约4平方公里。
出口商品生产企业质量体系评审机构注册细则
国家商检局
出口商品生产企业质量体系评审机构注册细则
（国检监（１９９４）１０８号 一九九四年四月二十八日）
第一条 根据《出口商品生产企业质量体系评审管理办法》和《出口商品生产企业质量体系评审机构评定认可办法》，制定本细则。
第二条 申请从事出口商品生产企业质量体系评审的评审机构（以下简称评审机构）经出口商品生产企业质量体系工作委员会（以下简称工作委员会）评定认可后须向国家商检局注册。
第三条 评审机构持工作委员会批准认可的通知书，向工作委员会办公室交纳日常监督费用由国家商检局办理注册手续，国家商检局经核准在“质量体系评审机构评定认可注册审批表”上签署注册意见后颁发“评审机构注册证书”。
第四条 国家商检局注册证书有效期为三年，到期后如要延长，应在有效期满前六个月向工作委员会办公室提出书面申请，工作委员会办公室按《评审机构认可细则》规定的要求和程序组织复评。经复评合格后，重新换发注册证书。
第五条 获得注册证书的出口商品生产企业质量体系评审机构可在注册有效期内，向工作委员会办公室提出扩大评审范围的申请。工作委员会办公室按《评审机构认可细则》规定的要求和程序对扩大评审范围部分组织评定。评定也可在有效期满前与复评合并进行。
第六条 国家商检局委托工作委员会不定期发布出口商品生产企业质量体系评审机构名录，向社会有关方面提供已注册的评审机构的有关信息。
第七条 工作委员会在有效期内对已注册的评审机构进行日常监督检查中，发现下列情况之一者，可对该评审机构作出限期改进、停止评审工作或由国家商检局吊销注册证书的决定。
（一）评审机构的基本条件发生较大变化，达不到评审机构认可办法评定认可准则规定的要求；
（二）有意出具失实评审报告；
（三）评审活动中发生较大失误并引起严重后果。
第八条 本细则由国家商检局负责解释。
第九条 本细则自发布之日起施行。
印发《办理信访事项规定》的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办[2005］57号
印发《办理信访事项规定》的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《办理信访事项规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
办理信访事项规定
为规范各级政府和政府工作部门信访工作，提高处理信访事项的质量和效率，根据国务院《信访条例》的规定，结合我市实际，制定本规定。
一、信访事项的受理
(一)各级政府和政府工作部门应根据法定职责和《信访条例》的有关规定，制定本级政府、本部门的信访事项受理范围，并向社会公布，以方便群众信访，接受社会监督。
(二)信访人按照《信访条例》的有关规定，向各级政府设置的信访部门，或者直接向政府工作部门反映情况，提出建议意见和诉求。符合受理范围的，有关部门应当受理。
(三)信访部门收到信访事项后，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：
1．对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当告知信访人分别向有关人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
2．对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，告知信访人依照有关法律、行政法规向有关机关提出。
3．对属于本级政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送、交办有权处理的行政机关；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级政府决定。
4．信访事项涉及下级行政机关或其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送下级有权处理的行政机关。
(四)政府工作部门收到信访事项后，应当予以登记，并区分情况，按下列方式处理：
1．直接收到信访事项的，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
2．收到由信访部门转送、交办的信访事项的，应当自收到之日起15日内书面告知信访人是否受理，同时抄送给转送、交办该信访事项的信访部门。
3．对属于本部门法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本部门职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的行政机关提出。
(五)涉及两个或者两个以上政府工作部门的信访事项，由首接信访的部门协商相关部门受理；受理有争议的，报共同的上一级行政机关决定受理部门。
(六)应当对信访事项作出处理的政府工作部门分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的政府工作部门受理；职责不清的，由本级政府或者指定的政府工作部门受理。
(七)信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理或者办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。
二、信访事项的办理
(一)信访事项由受理的政府工作部门办理；属政府受理的，可由政府指定的工作部门承办。
(二)信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
(三)办理信访事项的部门及其工作人员，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，依法及时妥善处理。
(四)办理信访事项的程序包括开展信访调查、提出办理意见、书面答复信访人和督促执行等。
1．开展信访调查。办理部门应当听取信访人陈述事实和理由，组织调查核实。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。
2．提出办理意见。办理部门以信访调查认定的事实为基础，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定作出办理决定。
(1)请求事实清楚，符合法律、法规或者其他规定的，予以支持；
(2)请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作。
(3)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。
3．书面答复信访人。办理部门作出信访事项办理决定后，必须以书面的方式答复信访人。
属上级机关或信访部门交办的，还应在规定的期限内向交办部门报告办结情况。
4．督促执行。对作出支持信访请求意见的信访办理决定应当执行，属办理部门职权范围的事项由办理部门落实；涉及其他单位的事项，由办理部门督促、责令有关单位限期执行。
(五)办理部门在办理信访事项过程中，应当指定联系人与信访人沟通，为信访人查询信访事项的处理程序、处理进展等相关事项提供便利。
(六)信访复查与复核
1．信访人对办理机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
2．信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复。
3．信访人申请信访复查或者复核，如果办理机关是非垂直领导的政府工作部门，复查或者复核机关可以是办理机关的上一级政府主管部门，也可以是办理机关的本级政府；如果办理机关是实行垂直领导的行政机关，复查或者复核机关为其上一级主管部门；如果办理机关是地方人民政府，复查或者复核机关是上一级人民政府。
4．对信访人向市政府请求信访复查、复核的申请，在省信访复查、复核具体操作办法出台之前，暂由市政府办公厅信访局受理，指定相关部门作出复查、复核意见，由市法制办进行法律审查后，信访局报分管信访工作的市领导审批，答复信访人。
省信访复查、复核具体操作办法出台后，按省的规定处理。
三、信访事项的督办
(一)各级信访部门要加强对同级政府工作部门和下级行政机关处理信访事项的督促检查，认真履行督办职能，促进信访事项的处理落实，提高办结率，有效减少越级访和重复访，切实维护好群众合法权益。
(二)信访部门发现信访事项办理部门有下列情形之一的，应当及时督办：
1．无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；
2．未按规定反馈信访事项办理结果的；
3．未按规定程序办理信访事项的；
4．办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
5．不执行信访处理意见的；
6．其他需要督办的情形。
(三)督办的形式可区分不同情况，采取电话催办、发函催办、情况通报、派人调查、要求办理部门说明情况、提出改进建议等。对重大复杂、疑难的信访事项，应及时向政府领导反馈督办情况，提出工作意见和建议。
(四)办理部门收到信访部门发出的督办通知书后，应在规定的期限内反馈办理情况；未采纳信访部门提出改进建议的，应当说明理由。
(五)信访部门对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的，或多次督办仍处理不力的单位，可采取责成说明情况、责成书面检查和在一定范围通报等形式，实行信访工作责任追究。
(六)信访部门对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关行政机关提出给予其行政处分的建议。
四、办理信访事项的纪律
(一)各级信访部门和政府工作部门及其工作人员，在办理信访事项中，不得打击报复信访人。
(二)各级信访部门和政府工作部门及其工作人员，不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或转给被检举、揭发的人员或者单位。
(三)办理信访事项的工作人员与信访人或者信访事项有直接利益关系的，应当回避。
(四)各级信访部门和政府工作部门及其工作人员应当严格按照《信访条例》办理信访事项，违者按照《信访条例》规定的法律责任予以追究。
广州市人民政府办公厅秘书处 2005年11月29日印发