天津市人民政府


天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法（修正）
天津市人民政府


（1994年9月14日市人民政府批转1998年1月4日根据市人民政府《关于修改批转市物价局、市工商局拟定的〈天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法〉的通知》修订发布）


第一条 为加强市场管理，活跃市场流通，保护公平竞争，稳定蔬菜价格，本着放开批发、控制零售、放管结合、逐步规范的原则，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市从事蔬菜经营的单位和个人（以下简称经营者）均适用本办法。
第三条 蔬菜零售价格是指蔬菜经营者同消费者或者其他购买者在零售市场成交的价格。
第四条 市物价和市工商行政管理部门按各自职责，在本市行政区域内负责实施本办法。
第五条 市物价和市工商行政管理部门以居民对应季蔬菜需求量为依据，确定主要应季蔬菜品种范围，并适时予以公布。
第六条 市物价局根据市场供求情况，对主要应季蔬菜品种规定批零差率，予以公布。
第七条 市物价局依据主要批发交易市场同一蔬菜品种的成交价格，结合市场供求，确定蔬菜零售指导价格，通过新闻媒介定期公布。对未公布零售指导价格的蔬菜品种也可以实行差率控制。
第八条 经营者销售主要应季蔬菜品种的价格，在市物价局公布的零售指导价格基础上，根据质量差异等情况，可以上下浮动，其上浮幅度最高不得突破零售指导价格的10％。
第九条 摊群市场、农贸市场的管理机构应按时将蔬菜零售指导价格和蔬菜分档批零差率在市场明显处张榜公布，并监督执行。
第十条 蔬菜零售经营者应当明码标价，不得缺斤少两、欺行霸市、哄抬物价。
第十一条 蔬菜批发交易市场管理机构，应当定期向市物价局报告主要应季蔬菜品种成交价格及数量。
第十二条 批发交易市场管理机构应当向经营者开具成交价格的票据；经营者在接受主管部门检查时应当如实提供进货票据、凭证，提供不出进货票据、凭证的，主管部门有权根据同一地区、同一期间、同一品种和批发市场的成交价格认定其进货价格。
第十三条 对违反本办法规定的，消费者有权向物价、工商行政管理部门举报。
第十四条 对违反本办法第八条、第九条规定的，由物价、工商行政管理部门责令其改正，并视情节轻重，处以1000元以下罚款。
对违反本办法第十条规定的，由工商行政管理、物价部门依照有关规定予以处罚。
第十五条 对扰乱市场秩序，不服从管理或者拒绝、阻碍工商行政管理、物价部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理规定给予处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第十七条 本办法在市内六区实行，其他区、县可结合各自地区实际情况参照执行，并将具体办法报市物价局、市工商行政管理局备案。
第十八条 本办法自发布之日起执行。


19980104

通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规定，决定对市人民政府《批转市物价局、市工商局拟定的〈天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法〉》（津政发〔1994〕55号）予以修改。现将修改内容通知如下：

一、将全文修改为以下各条：
第一条 为加强市场管理，活跃市场流通，保护公平竞争，稳定蔬菜价格，本着放开批发、控制零售、放管结合、逐步规范的原则，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市从事蔬菜经营的单位和个人（以下简称经营者）均适用本办法。
第三条 蔬菜零售价格是指蔬菜经营者同消费者或者其他购买者在零售市场成交的价格。
第四条 市物价和市工商行政管理部门按各自职责，在本市行政区域内负责实施本办法。
第五条 市物价和市工商行政管理部门以居民对应季蔬菜需求量为依据，确定主要应季蔬菜品种范围，并适时予以公布。
第六条 市物价局根据市场供求情况，对主要应季蔬菜品种规定批零差率，予以公布。
第七条 市物价局依据主要批发交易市场同一蔬菜品种的成交价格，结合市场供求，确定蔬菜零售指导价格，通过新闻媒介定期公布。对未公布零售指导价格的蔬菜品种也可以实行差率控制。
第八条 经营者销售主要应季蔬菜品种的价格，在市物价局公布的零售指导价格基础上，根据质量差异等情况，可以上下浮动，其上浮幅度最高不得突破零售指导价格的10％。
第九条 摊群市场、农贸市场的管理机构应按时将蔬菜零售指导价格和蔬菜分档批零差率在市场明显处张榜公布，并监督执行。
第十条 蔬菜零售经营者应当明码标价，不得缺斤少两、欺行霸市、哄抬物价。
第十一条 蔬菜批发交易市场管理机构，应当定期向市物价局报告主要应季蔬菜品种成交价格及数量。
第十二条 批发交易市场管理机构应当向经营者开具成交价格的票据；经营者在接受主管部门检查时应当如实提供进货票据、凭证，提供不出进货票据、凭证的，主管部门有权根据同一地区、同一期间、同一品种和批发市场的成交价格认定其进货价格。
第十三条 对违反本办法规定的，消费者有权向物价、工商行政管理部门举报。
第十四条 对违反本办法第八条、第九条规定的，由物价、工商行政管理部门责令其改正，并视情节轻重，处以1000元以下罚款。
对违反本办法第十条规定的，由工商行政管理、物价部门依照有关规定予以处罚。
第十五条 对扰乱市场秩序，不服从管理或者拒绝、阻碍工商行政管理、物价部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理规定给予处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第十七条 本办法在市内六区实行，其他区、县可结合各自地区实际情况参照执行，并将具体办法报市物价局、市工商行政管理局备案。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
本通知自下发之日起执行。
市人民政府批转市物价局、市工商局拟定的《天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法》根据本通知作相应的修正，重新发布。



1994年9月14日
辽宁省营口市人民政府


营口市城镇商品房预售管理暂行规定

（一九九五年五月四日市人民政府发布营政发[1995]19号）


第一条 为加强城镇商品房预售管理，维护商品房交易市场正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，国家建设部《城市商品房预售管理办法》和《辽宁省城镇房地产交易管理条例》等规定。结合我市规定，制定本规定。

第二条 凡在我市城市规划区内从事房地产经营、开发（包括兼营）的单位和个人，均须遵守本规定。

第三条 本规定所称商品房预售，是指房地产开发经营单位（以下简称开发经营单位）将正式建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第四条 市诚心诚意 局是我市城市商品房预售工作的管理部门，负责本规定的贯彻实施。各级房地产交易管理部门负责所辖区商品房预售具体工作。

第五条 城市商品房预售须符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用出让金或转让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的２５％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期。

第六条 城镇商品房预售实行许可证制度。凡在我市城市规划区内预售商品房，均须向房地产交易管理部门申领《商品房预售许可证》，否则，不准预售。

第七条 申领商品房预售许可证，须提供下列证件或资料：（一）市开发办与开发经营单位签定的开发协议书；

（二）建筑施工合同和施工进度计划；

（三）投入开发建设的资金在工程建设总投资２５％以上的证明；

（四）商品房预售方案（包括商品房位置、装修标准、交付使用日期、预售总面积、交付使用后的物业管理及商品房预售总平面图等）；

（五）需向境外预售商品房的，应提供允许向境外预售批准文件。

第八条 房地产市场交易管理部门在接到开发经营单位申请后，须详细审查各项证件或资料，并到现场进行勘查。经审查合格的，在接到申请后１０日内核发《商品房预售许可证》。

第九条 开发经营单位预售商品房，要向承购人出示《商品房预售许可证》。售房广告须载明《商品房预售许可证》的批准文号。未取得《商品房预售许可证》的，不准进行预售。

第十条 开发经营单位预售商品房，应与承购人签订由房地产市场交易管理部门统一制发的预售合同，预售合同要同时报县级以上土地管理部门备案。预售方必须从签约之日起一个月内到房地产市场交易管理部门办理登记手续。房地产市场交易管理部门要会同有关部门对合同的执行情况进行监督。

第十一条 预售方未按合同规定期限将商品房交付使用的，须按合同规定的交付日期次日起到实际交付使用之日止，按银行现行活期存款利率计算利息，返给购房方。

第十二条 开发经营单位进行商品房预售所得款必须用于有关的工程建设，严禁挪用或占用。

第十三条 预售的商品房正式交付使用后，开发经营单位应持有关证明到房屋产权管理部门办理权属登记手续，然后开发经营单位和承购方在一个月之内到房地产市场交歇管理部门办理权属转移手续，并按实际成交价０．５％缴纳交易手续费，由双方平均承担。

第十四条 有下列情况之一的，免收交易手费：

（一）机关、企事业单位自建、联建住宅楼用于解决本单位或联建单位职工住房的；

（二）军转干部转业后五年内第一次购房的；

（三）国家为解决历史遗留问题，按有关政策无偿分配的房屋；

（四）解险和动迁住宅，新居面积超出原面积享受优惠价部分。

第十五条 凡违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门予以处罚：

（一）违反规定擅自进行商品房预售的，责令停止预售，没收非法所得并处以非法所得１％以下罚款；

（二）未按规定办理权属登记和权属转移的，责令限期补办手续补交手续费。未按期补交的，从逾期之日起按日加收应交额０．５％的滞纳金；

（三）将预售房款挪作他用的，吊销《商品房预售许可证》追回挪用款项，并处以挪用款项１－３％的罚款。

第十六条 房地产交易管理人员要秉公办事，热情服务，对以权谋私的违纪者，由据单位给予行政或经济处罚，触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。

第十七条 本规定自下发之日起施行，如与上级规定相抵触，按上级规定执行。

第十八条 本规定由市房产管理局负责解释。