江西省赣州市人民政府


赣州市人民政府关于印发《赣州市驻军随军家属安置办法（试行）》的通知

赣市府发[2005]38号

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市驻军随军家属安置办法（试行）》已经2005年3月29日市政府第十一次常务会议和市委二届二十五次常委会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二ＯＯ五年四月二十五日
赣州市驻军随军家属安置办法（试行）

第一条 为了进一步做好赣州市驻军随军家属安置工作，支持国防和军队建设，根据《中华人民共和国现役军官法》和《江西省拥军优属若干规定》等有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡驻赣州部队经师级以上政治机关按规定批准的随军家属，符合就业安置条件的,按本办法进行安置。
第三条 本市行政区域内的各级机关、人民团体、企事业单位，都应当做好接收安置随军家属的工作。
第四条 各级政府是安置随军家属的领导机关。各级人事、劳动和社会保障部门是安置随军家属工作的主管机关，各级民政部门是协调机关。
第五条 随军家属安置采取指令性岗位安置与货币化安置相结合的办法。即对重点安置对象实行指令性岗位安置为主，货币化安置为辅的办法进行安置；对非重点安置对象一律实行货币化安置。
第六条 驻赣州部队符合下列条件的随军家属为重点安置对象：
（一） 团（含团级）以上干部符合随军条件的家属；
（二）其他干部符合随军条件的家属中具有国家公务员身份或经人事部门认定的具有中级以上技术职称的家属。
第七条 对重点安置对象由各级政府的人事、劳动和社会保障部门一次性按照就地、就近和与原工种、专业基本对口的原则安置；原属中央、省属单位职工的有驻市中央、省属单位对口安置。对非重点安置对象，由随军部队所在地的县（市、区）民政部门发给相应的待业补助金，所需经费由当地财政列入预算负担，待业补助金标准由各级政府根据略高于当地城市居民最低生活保障的标准发给。对非组织原因而未安置的随军家属不予补助。干部转业和调离本市，其家属不再享受本办法规定的待遇。随军家属在待业期间领取待业补助金，重新得到安置后不再发给待业补助金。
第八条 市、县（市、区）采取分级负担的办法进行安置。具体是：驻市、县（市、区）的部队随军家属，分别由部队所在地政府负责安置；冠以赣州名头的驻市部队和96162部队的随军家属由市政府负责安置。
第九条 驻赣州部队在每年一月底前，将上年度需要在当地安置的随军家属名单，填表造册分别报市、县（市、区）双拥办，由市、县（市、区）双拥办汇总后，将重点安置对象报当地人事或劳动和社会保障部门,人事、劳动和社会保障部门应与编委办共同审核把关，提出岗位安置意见，以政府文件向有关单位下达指令性安置任务；将非重点安置对象所需待业补助经费报当地财政部门列入预算安排，财政部门要根据本办法将货币安置的随军家属待业补助金及时核拨双拥办，由各级双拥办按月发给随军家属。
第十条 接到安置任务的单位接到人事、劳动和社会保障部门下达的安置计划后，应尽快确定被安置对象的岗位工种，并在规定时间内到人事、劳动和社会保障部门以及编制部门办理有关手续。
第十一条 随军家属接到人事、劳动和社会保障部门的安置计划后，应在规定的时间内到指定机关办理有关手续。无特殊情况逾期办理或不服从安置的，人事、劳动和社会保障部门不再为其安排工作。
第十二条 对从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，按照国家有关规定，享受三年内免征营业税和个人所得税的优惠政策。
第十三条 在实行全员劳动合同制单位上岗的随军家属非本人原因，用人单位在合同期内不得以任何借口随意辞退随军家属。
第十四条 企业在经济性裁员中，在与其他职工同等条件下应优先保留随军家属的工作。
第十五条 随军家属所在单位撤销、破产、歇业的，按对该单位人员安置的有关规定办理。
第十六条 随军家属安置就业后，因所在单位关、停、并、转，由人事、劳动和社会保障部门批准的职业介绍机构免费推荐再就业。
第十七条 随军家属就业安置或领取待业补助金后，参加社会保险问题，按有关规定办理。
第十八条 对未安置就业而领取待业补助金的随军家属的档案实行挂靠。属行政、事业单位的干部档案，交政府人事部门人才交流中心挂靠管理；工人的档案交劳动和社会保障部门挂靠管理。接受挂靠管理的单位按照省、市有关规定减半收取管理费。
第十九条 对接受安置随军家属就业工作成绩显著的单位和个人，由当地人民政府给予表彰和奖励。对拒绝接收随军家属或不按规定完成接收安置任务的，由各级人民政府视情节给予通报批评直至追究单位领导责任。
第二十条 随军家属属于党委组织部门管理的，按党委组织部门的规定做好安置工作。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。

江苏省常州市人民政府


关于颁发《常州市市区廉租住房管理暂行办法》的通知

常政发[2001]87号



各市、区人民政府，市各委办局、市各公司、直属单位：

现将《常州市市区廉租住房管理暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二00一年五月三十一日


常州市市区廉租住房管理暂行办法

第一条 为建立和完善多层次社会保障住房供应体系，逐步解决市区最低收入家庭的住房困难，根据建设部《城镇廉租住房管理办法》（建设部第70号令）结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的廉租住房，是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口且住房困难的最低收入家庭提供租金低廉的普通住房、租金补贴或者给予租金减免。

第三条 市房产管理局是本市廉租住房工作的行政主管部门，具体负责本市廉租住房的组织实施工作。市房管局、财政局、总工会、民政局等单位领导组成廉租住房审核领导小组，负责廉租住房对象的审核工作。市总工会、市民政局分别剧负责廉租户对象认定的初审工作。

第四条 廉租住房的来源：

（一）腾退的并符合政府规定的廉租住房标准的原有公有住店；

（二）政府出资兴建、购置的用于廉租的住房；

（三）接受社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

（四）通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的房。

第五条 廉租住房资金的筹措方式主要包括：

（一）政府的专项资金；

（二）接受社会捐赠的资金；

（三）通过其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金由市房管局专户储存、专项管理，定向用于廉租住房的购置、租金补贴和维修。市财政局应对廉租住房资金的筹集、使用和管理进行监督。

第六条 廉租住房通过租金补贴、租金减免、实物配租三种形式实施：

（一）租金补贴：对符合条件的廉租住房对象租住的住房，按照应享受的面积标准发放租金补贴；

（二）租金减免：对符合条件且只租住一处公房的廉租住房对象，按廉租住房政策的面积和租金标准重新核定租金，对享受面积内的租金按规定予以减免；

（三）实物配租：对孤老、烈属、残疾等特殊廉租住房对象由政府提供租金低廉的普通住房。

第七条 申请廉租住房的对象必须同时符合下列条件：

（一）具有常州市区常住户口；

（二）持有市总工会的特困职工证明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇证明；

（三）无房或家庭人均使用面积低于8平方米（含8平方米）；

（四）家庭成员及其单位均无能力解决住房困难问题。

第八条 廉租住房的办理程序

（一）申请人向所在单位或所在地社区居委会提出申请，填写《常州市区廉租住房申请表见 并提供以下材料：

1、本人书面申请报告；

2、家庭成员的身份、户籍证明；

3、提供经年审有效的特困职工证明或常州市城市居民最低生活保证金领取证；

4、家庭成员现有住房证明（现住房租赁证、房产证或无房证明）；

5、其它相关证明。

（二）市总工会或市民政局按规定对申请对象进行初审，初审合格的，送市房管局复审。

（三）市房管局复审后会同市总工会、民政局对符合廉租住房条件的对象，按住房困难程度、申报时间先后实行轮候。

（四）市房管局对复审后符合申请条件的廉租对象，在其所在单位和所在地社区居委会张榜公示10天，接受社会监督。

（五）市房管局根据廉租对象的实际情况，确定给予租金补贴、租金减免或实物配租等解决形式，经市廉租住房审核领导小组核准后办理相关手续。

第九条 廉租住房家庭享受廉租政策住房保障的面积标准暂定为人均使用面积10平方米。

第十条 廉租住房租金标准和租金补贴标准实行政府定价，定期公布。廉租住房租金补贴和租．金减免办法由市物价局、房管局另行制定。

第十一条 承租实物配租住房家庭的承租人死亡或者外迁，同住家庭成员需要继续承租的，应当重新提出申请，经审查符合续租廉租住房条件的，办理更名手续。

第十二条 承租实物配租住房的家庭应当按照租赁合同的约定交纳租金，合理使用房屋。如违约应当按合同约定承担相应责任，直至迁出住房。

第十三条 廉租住房所在的小区已实行物业管理的，承租廉租住房的家庭应遵守该小区的物业管理规定，由物业管理单位对房屋进行维修养护；廉租住房所在的小区未实行物业管理的，由房屋管理单位参照公房修缮范围进行维修养护，保证建筑结构安全和设施、设备的正常使用。

第十四条 廉租住房管理部门应当加强对廉租住房的产业、维修等管理，设立专门帐册、表卡，建立信息系统，实行动态管理。

第十五条 享受廉租住房政策的家庭实行年审制度。当享受廉租住房政策的家庭不再持有市总工会的特困职工证明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇证明时：

（一）对领取租金补贴的家庭停止发放租金补贴；

（二）对现住房租金减免的家庭恢复实行标准租金；

（三）对承租实物配租住房的家庭在半年内退还廉租住房，如退还确有困难的，按房改标准租金的两倍计租，并补交逾期租金差额。

第十六条 承租实物配租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反规定转租的；收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。

第十七条 申请廉租住房的家庭应当如实提供价况，虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得住房租金补贴或租金减免的，由市房管局收回住房、停发租金利项或停止租金减免，补交市场租金与廉租住房租金的差额或已发放的租金补贴，并可处以5000元以上10000元以下的罚款。

第十八条 实施廉租住房制度必须严格加强监督，对工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的给予行政处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

第十九条 本暂行办法自发布之日起施行。原《常州市市区廉租房管理试行办法》同时废止。


常州市人民政府
2001年5月31日