山东省日照市


日照市城市住宅小区物业管理暂行办法

（1999年08月03日）

第一章 总则

　　第一条 为加强城市住宅小区物业管理，保障业主的合法权益，维护住宅小区的生活秩序，改善居住环境，提高城市文明程度，根据国家有关规定和《山东省城市住宅小区物业管理办法》，结合我市实 际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市城市规划区范围内住宅小区的物业管理。住宅小区范围由物业管理主管部门会同有关部门划定。
　　第三条 本办法所称住宅小区，是指统一规划、综合开发、配套建设， 并达到一定规模的居住区。
本办法所称物业，是指住宅小区内的各类房屋和相配套的公用设施、设备及公共场地。
本办法所称物业管理，是指物业管理企业与业主根据合同约定，对住宅小区内的物业进行维护、
修缮等管理服务活动。
本办法所称业主，是指住宅小区内各类房屋的所有权人。
　　第四条 住宅小区物业管理应遵循公平、自愿、便民、互利和自我管理与企业专业服务相结合的原则。
　　第五条 市、县(区)人民政府应加强领导，积极推行住宅小区物业的管理，不断提高我市城市住宅小区社会化管理的整体水平，努力为城市居民创造优美整洁、舒适方便、文明安全的生活环境。
　　第六条 市建设行政主管部门负责全市住宅小区物业管理工作的指导与监督，并具体负责市政府所在地城市规划区范围内的住宅小区物业管理工作。
莒县、五莲县建设行政主管部门（或房地产行政主管部门）负责本行政区域内的住宅小区物业管
理工作。
东港区、岚山办事处、日照开发区、山海天旅游度假区建设行政主管部门按照市有关职权划分范
围，负责本辖区内住宅小区物业管理工作。
其他有关部门按照各自的职责，配合做好住宅小区的管理工作。
　　第七条 各级物业管理主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家住宅小区物业管理法规和政策，协调指导住宅小区物业管理工作；
（二）制定住宅小区物业管理具体规定和标准；
（三）负责住宅小区物业验收；
（四）会同开发建设单位召集全体业主或业主代表大会，选举产生业主委员会；
（五）负责物业管理企业的资质初审，并对其进行行业管理；
（六）指导业主委员会选聘物业管理企业；
（七）监督、指导业主委员会与物业管理企业签订物业管理合同；
（八）负责管理、监督住宅小区物业管理公共资金和住宅维修养护资金的投向和使用；
（九）协调有关部门之间的关系，共同搞好住宅小区的管理与服务；
（十）组织开展创建文明住宅小区活动，负责实施住宅小区物业管理服务工作的监督检查和考评
工作。
　　第八条 物业管理主管部门应加强对物业管理企业的监督检查、指导与服务，协调解决有关问题，帮助物业管理企业提高管理水平和服务质量。

第二章 住宅小区物业管理机构

　　第九条 住宅小区设立业主大会。住宅小区已交付使用且入住率达到50% 以上时，物业管理主管部门
应会同开发建设单位召集业主大会，并选举产生住宅小区业主委员会。
业主大会由住宅小区全体业主组成。业主人数较多的，经业主大会决议，可以按每栋楼不少于一名代表的比例推选业主代表组成业主代表大会，经授权代表业主大会行使权利。
住宅小区交付使用时的第一次业主大会和业主代表大会，由物业管理主管部门邀请街道办事处、居
民委员会参加。
　　第十条 业主大会行使下列职权：
（一）选举、罢免住宅小区业主委员会的组成人员；
（二）批准业主委员会章程；
（三）听取和审议业主委员会工作报告；
（四）决定住宅小区内物业管理的其它重大事项；
（五）制定和修改住宅小区业主公约。
　　第十一条 业主委员会是住宅小区内代表全体业主对物业实施管理的组织，每届任期三年，一般由
7至11人的单数组成。
业主委员会成员由住宅小区全体业主选举产生。
业主委员会设主任、副主任和委员。主任、副主任从委员中选举产生。业主委员会应当自组成之日
起十五日内，持有关文件向所在地的物业管理主管部门备案。
业主委员会每年至少应召开一次业主大会或业主代表大会；经五分之一以上业主或业主代表提议，业主委员会应当于接到该项提议后15日内组织召开业主大会或者业主代表大会。
　　第十二条 业主委员会在业主大会和业主代表大会的监督下，履行下列职责：
（一）召集并主持业主大会或业主代表大会，报告小区物业管理的实施情况；
（二）通过公开招标选定物业管理企业，与物业管理企业订立、变更或解除物业管理合同；
（三）拟定公共资金使用计划，并按年度公布使用情况；
（四）审定物业管理企业提出的物业管理计划；
（五）听取业主的意见和建议，监督物业管理企业的工作；
（六）监督公用设施、设备及公共场地的使用；
（七）业主大会(或业主代表大会)赋予的其他职责。
　　第十三条 业主委员会应定期召开会议，会议应有过半数委员出席，其决定必须经全体委员半数以上
通过方有效。
业主委员会召开会议时，可以邀请政府有关部门及街道办事处、公安派出所、居民委员会、物业管
理企业等单位参加。
　　第十四条 业主大会(或业主代表大会)和业主委员会的决定对本住宅小区的业主和非业主均具有约束
力。
　　第十五条 住宅小区应制定业主公约。业主公约是有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为规
范，对全体业主和非业主具有约束力。业主公约不得与法律、法规和国家政策相抵触。业主公约自业
主大会或业主代表大会审议通过后生效。业主公约生效前，业主和非业主应遵守开发建设单位制定的
住宅小区物业管理规定。
业主委员会应当自公约生效之日起十五日内，将业主公约报住宅小区所在地的物业管理主管部门
备案。
　　第十六条 物业管理企业必须依法登记注册，由市物业管理主管部门统一审核上报，取得省建设行
政主管部门核发的物业管理企业资质证书，并到当地工商行政主管部门注册，领取《营业执照》后，
方可从事物业管理工作。
　　第十七条 物业管理企业根据与业主委员会签订的合同，承担住宅小区的物业管理工作，并有以下权利
和义务：
物业管理企业享有以下权利：
（一）根据住宅小区物业管理及有关法规，结合实际情况，制定小区物业管理办法；
（二）按照住宅小区物业管理合同的约定对住宅小区物业实施管理；
（三）依照物业管理合同的约定和有关规定收取管理服务费；
（四）可自行选聘专营公司（如清洁公司、保安公司等）承担专项管理业务；
（五）可以实行多种经营，以其收益补充小区管理经费。
物业管理企业必须履行以下义务：
（一）履行物业管理合同，依法经营；
（二）接受业主委员会和住宅小区内居民的监督；
(三)重大管理措施应当经业主委员会同意；
（四）接受物业管理主管部门、有关行政主管部门及住宅小区所在地人民政府的监督、检查和指
导。

第三章 物业管理移交

　　第十八条 住宅小区竣工后，开发建设单位必须向城市建设行政主管部门及有关部门申请综合验
收。综合验收合格的，方可申请办理物业管理移交手续。
已实施物业管理的住宅小区内新建单体工程竣工后，按上款规定办理移交手续。
　　第十九条 住宅小区业主委员会成立前，物业管理工作由开发建设单位负责，费用由开发建设单位承
担。工程验收移交后的物业管理工作，由中标的物业管理企业承担。
开发建设单位对承建的物业项目，应当自移交之日起一年内负责保修。
　　第二十条 住宅小区业主委员会成立后，开发建设单位应将下列资料移交给业主委员会：
（一）住宅小区建设的各项批准文件；
（二）住宅小区规划图、竣工总平面图；
（三）房屋及配套公用设施、设备竣工图；
（四）地下管网图；
（五）质量验收资料；
（六）其他必要资料。
上述资料由业主委员会或物业管理企业负责保管。
　　第二十一条 开发建设单位在移交住宅小区物业管理时，应按有关规定向业主委员会提供建筑面积
不少于开发建设总面积1‰比例的物业管理用房和不少于开发建设总面积1%比例的商业用房。
物业管理用房由开发建设单位无偿提供。商业用房由开发建设单位按成本价提供，其购置费用可从
物业管理公共资金中暂支，并从该商业用房的经营收入中逐步收回。
物业管理用房和商业用房产权归全体业主所有。
　　第二十二条 开发建设单位和业主在办理出售、出租手续时，在合同中应对购、租房者提出遵守住宅
小区业主公约的约定。
　　第二十三条 物业管理企业应当与业主委员会签订承担住宅小区的物业管理工作的合同，并报住宅小
区所在地物业管理主管部门备案。
签订物业管理合同应当使用市工商行政管理部门和物业管理主管部门统一印制的合同文本。
物业管理企业聘请有关专营企业或专业人员承担住宅小区物业管理合同规定的维修养护
项目时，合同中规定的物业管理企业的责任，不随之转移。

第四章 物业使用与维护

　　第二十四条 业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于物业使用以及安全、公
平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、环境保护等方面的关系。
业主、非业主使用人应当按合同约定的期限缴纳物业管理服务费。
　　第二十五条 全体业主和非业主都应爱护和正确使用小区物业。住宅小区内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿化地；
（二）损毁园林；
（三）占用和损坏通道、停车场等公用设施和场地及住宅的公用部位、共用设施设备，擅自移装共
用设备或者增加、减少对共用部位和共用设施设备正常运行有影响的自用设施设备；
（四）未经批准，擅自改变房屋结构和房屋外貌；
（五）装饰装修房屋不及时清除渣土、垃圾；
（六）乱抛、乱堆、焚烧垃圾和杂物；
（七）乱搭、乱建、乱涂、乱画；
（八）制造超标准噪音；
（九）堆放或随意使用易燃、易爆、剧毒、放射性等物品；
（十）饲养禽畜；
（十一）乱设摊点；
（十二）政府或业主公约明令禁止的其他行为。
　　第二十六条 城市住宅小区业主或使用人未经批准，不得擅自改变房屋使用性质。因特殊情况需要
改变使用性质的，应当符合城市规划要求，其业主应当征求相邻业主、使用人的意见并经业主委员会
书面同意，并报物业管理主管部门审查批准后实施。
物业管理区域内按照规划建设的公共设备和公共设施，不得擅自改变使用性质。
　　第二十七条 业主或者使用人装修房屋，应当事先告知物业管理企业，物业管理企业应当将装修房
屋时的注意事项和禁止行为告知业主或使用人。装修涉及相关业主权益的，应事先通知相关业主，相
关业主应给予配合。装修应尽量减少对他人的干扰，注意保护住宅，造成损失的及时予以修复或赔
偿，装修结束后，业主应于３日内将装修垃圾清运干净。
物业管理企业应当对住宅装修活动进行监督，发现违反本办法第二十六条 的行为，应及时告
知业主委员会并报有关行政管理部门依法处理。
　　第二十八条 供电、供气、供排水、通讯及有线电视等部门在住宅小区内挖掘市政道路及公共场
地，必须按有关规定报批，并遵守住宅小区物业管理规定；挖掘非市政道路，须经物业管理企业同
意，并在约定的期限内恢复原状；在楼顶或者墙面架设管线，须经物业管理企业同意，并按要求安装
架设。
　　第二十九条 住宅小区物业维修、养护按下列原则进行：
（一）住宅房屋（不含未参加房改售房的公房）室内维修，由业主负责；住宅楼承重结构部
位、外墙面、楼梯间、通道、屋顶等共用部位的维修，由物业管理企业负责；非住宅房屋维修由业主
负责。
（二）住宅楼供电总表（含总表）以外线路的维修养护，由供电部门负责；总表至分表线路的维修
养护，由物业管理企业负责；分表（含分表）至住户室内线路的维修养护由业主负责。
（三）住宅楼自来水总表（含总表）以外管道的维修养护，由自来水公司负责；总表至住户室内
分表的管道维修养护，由物业管理企业负责；分表以内的管道由业主负责。
（四）住宅楼化粪池至住户室内排污管道的维修养护、化粪池的清运与维修，以及小区内排污系
统与市政排污设施接口以内的排污设施的维修、养护由物业管理企业负责；接口以外污水管道的维修
养护，由市政部门负责。
（五）将住宅楼袋装生活垃圾送到指定堆放地点，由业主负责；将垃圾由堆放地点集中到垃圾
站，由物业管理企业负责；将垃圾由垃圾站外运，由环卫部门负责。
（六）住宅小区内非市政道路及公共场地的维修养护、清扫保洁和绿化管理，由物业管理企业负
责。
住宅小区内供热、供气、有线电视、通讯、消防、路灯、市政工程设施的维修养护，由有关专业
部门按各自职能负责。各专业部门可根据需要将物业维修养护项目委托物业管理企业负责。
住宅小区内应由专业部门负责维修养护的物业项目出现问题，物业管理企业应积极协助业主联系
有关部门解决。
　　第三十条 住宅小区内的治安保卫，按照专业保安与群众自治防范相结合的原则，由物业管理企业
聘用保安公司保安人员，在公安机关的指导下做好治安保卫工作。
　　第三十一条 住宅小区内机动车辆停车场，由物业管理企业负责管理。停车费用由物业管理企业按有
关规定收取。
　　第三十二条 住宅小区内业主应缴纳的水、电、煤气、有线电视费，可以由有关专业部门委托物业管
理企业统一向业主收取。

第五章 住宅小区物业管理费用

　　第三十三条 开发建设单位出售住宅，在办理房产证时，应按住宅建安费3%的比例向业主代收物业管
理公共资金并交物业管理主管部门；物业管理主管部门应将收缴的物业管理公共资金以住宅小区业主
委员会的名义专户存入金融机构，并在移交住宅小区物业管理时将该项资金一次性移交住宅小区业主
委员会。
　　第三十四条 物业管理公共资金的所有权本住宅小区全体业主所有，其使用由业主大会(或业主代表
大会)决定，并报经物业管理主管部门批准，专款用于该住宅小区物业管理工作的启动及公用设施的维
修、更新和建设。
　　第三十五条 住宅维修资金来源：
（一）从房改售房收入中按规定比例提取的共用部位、共用设施设备维修养护基金的利息；
（二）住宅用房业主缴纳的房屋共用部位、共用设施设备维修资金。
前款所列（一）项资金，使用时由物业管理企业提出申请，经业主委员会、物业管理主管部门审
查并签署意见后，物业管理企业向维修养护基金所有者单位提出使用资金申请，单位同意后向房改资
金管理部门提报资金使用计划，由房改资金管理部门根据房委会审批计划予以拨付。（二）项资金，
由价格行政主管部门按规定核准，由物业管理企业直接向业主（不含未参加房改售房的公房所有权
人）收取。
住宅小区内未参加房改售房的公有住房的维修费用，由业主从房租收入中将维修专项费用按
季划转物业管理企业。
住宅维修资金实行专户储存，单楼核算，专款专用，物业管理企业要定期向业主公布使用情况。
　　第三十六条 房屋及其附属设施影响市容或危及公共安全的，业主应及时维修；拖延或拒不维修的，
业主委员会可以委托物业管理企业进行强制维修，费用由业主承担。
　　第三十七条 专业部门委托物业管理企业管理的项目，其维修养护费用从委托费中支付。
　　第三十八条 住宅小区物业管理公共服务费，由物业管理企业向业主收取；代收代缴服务费，由物业
管理企业向委托部门收取。具体收费标准由价格部门会同物业管理主管部门按国家有关规定确定，并
接受价格和物业管理主管部门的监督。
物业管理企业为业主提供的特约服务收费标准，由物业管理企业与业主商定。
　　第三十九条 住宅小区物业管理启动基金和维修养护资金应专款专用，财政、审计部门应加强监督，
任何单位和个人不得挤占或挪用。

第六章 法律责任

　　第四十条 未取得物业管理企业资质证书从事住宅小区物业管理业务的，由物业管理主管部门责令其
限期补办手续，可并处1万元以下罚款。
　　第四十一条 物业管理企业违反物业管理服务合同的约定，应当承担相应的违约责任；因管理不善造
成业主、使用人损失的，应当承担赔偿责任。
　　第四十二条 物业管理企业擅自提高收费标准，由价格主管部门按国家有关规定予以处罚。
　　第四十三条 对未经工商行政管理机关核准注册取得《营业执照》擅自从事物业管理经营业务的企
业，由工商行政管理部门按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
　　第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门或者其他有关部门责令
其限期改正，并按有关法律、法规的规定予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。
（一）擅自挖掘小区道路的，或者经批准挖掘小区道路后，未及时清理现场并恢复原状的；
（二）在集中供热区域内擅自建设分散供热设施的；
（三）在公共供水管道上直接装泵抽水的；
（四）擅自在供水、排水、供气、供热管道及设施、公用配电设施安全距离范围内修筑建筑物、构
筑物和堆放物品的。
　　第四十五条 违反本办法第二十五条 规定的行为，物业管理企业有权予以制止，情节严重的，由物
业管理主管部门及其他有关部门依法予以处罚，造成损失的应承担赔偿责任
　　第四十六条 依照本办法实施罚款处罚时，应使用省财政部门统一制发的罚款票据。罚款全部上缴
国库。
　　第四十七条 当事人对依照本办法做出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉
讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机
关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

　　第四十八条 本办法施行前已交付使用的住宅小区，未按规划、设计要求进行配套建设的，由原开
发建设单位按规定进行补建和完善，政府也要投入部分资金进行整治改造，并积极创造条 件，按本办
法规定逐步实行物业管理。
　　第四十九条 城市住宅小区以外的其他住宅区、别墅区、写字楼、综合楼等实行物业管理的，可参
照本办法执行。
　　第五十条 本办法委托日照市建设委员会负责解释。
　　第五十一条 本办法自发布之日起施行。《日照市城市住宅小区管理暂行办法》同时废止。
广西壮族自治区梧州市人民政府办公室


梧政办发[2004]212号



梧州市人民政府办公室关于印发我市政府投资项目审计暂行办法的通知


各县（市）、区人民政府，市外向型工业园区管委会，市政府各部门，各企事业单位：

《梧州市政府投资项目审计暂行办法》已经10月22日市政府第67次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○四年十月二十八日



梧州市政府投资项目审计暂行办法



总 则

第一条 为了加强对政府投资建设项目的管理和审计监督，确保投资效益，根据《中华人民共和国审计法》和《广西壮族自治区国家建设项目审计办法》等有关法律、法规的规定，结合梧州市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于梧州市政府投资建设项目及有关经济活动的审计监督。

本办法所称梧州市政府投资建设项目（以下简称建设项目），是指以国债资金、财政拨款、国家计划安排的银行贷款等投资为主的基本建设项目和技术改造项目。

第三条 建设项目审计监督的宗旨是按照法定的职权和程序，独立负责政府投资建设项目审计，以促进政府投资项目的建设管理和强化监督。

审计监督内容

第四条 建设项目审计分为开工前审计、在建审计、竣工审计三个环节，从建设程序、建设资金管理与使用情况、建设效益以及资产的真实、合法等方面，对建设活动的实施全过程跟踪审计监督。

第五条 建设项目中概算总投资在2000万元以上的重大建设项目和自治区人民政府、市人民政府指定的其他建设项目，应当进行开工前审计。

第六条 建设项目开工前审计监督的内容：

（一）建设项目开工前基本建设程序执行情况和项目建设规模、总投资批准情况。

（二）建设资金来源渠道的合法性，己到位资金的真实性和项目前期资金使用的合法性、合规性。

（三）法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。

第七条 依照本办法第五条规定应当进行开工前审计的建设项目，计划、经贸等有关部门在审批项目可行性研究报告时应当通知有审计管辖权的审计机关进行开工前审计。审计机关应当自接到通知之日起10日内完成对该项目的开工前审计，并出具相应的开工前审计意见书（或审计报告）；审计机关逾期未出具审计意见书（或审计报告）的，建设单位可按有关程序办理开工手续。

审计机关出具的建设项目开工前审计意见书（或审计报告），是有关部门审批该项目开工手续的依据之一。

第八条 建设项目招标投标工作审计监督的主要内容是：

（一）对工程招标文件、招标程序、招标方法、招标结果的合法性进行审计监督。

（二）审查建设合同。在合同价款的约定上，应明确结算总造价必须经审计机关或其他具有法定资格部门审定。

第九条 建设项目概（预）算执行情况审计监督的主要内容：

（一）审查工程合同执行情况、审查资金使用情况。定期审查项目法人申报的工程款拨付情况表。

（二）审查设计变更内容和变更程序的合理性、合规性；现场签证是否真实、合理、合法。审查超过单项工程合同价10%或单项造价10万元以上的现场签证及重大设计变更产生工程造价增减额。

第十条 建设项目竣工决算审计，包括对建设项目的财务收支审计和工程造价结算的审计。主要内容是：

（一）审查已批复项目概算或施工图预算执行情况。

（二）参与竣工验收，审查竣工决算资料是否完整。

（三）审查工程验收报告、竣工决算说明书的真实与准确情况。

（四）审查“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实与合法情况。

（五）根据竣工项目特点确定的其他审查内容。

第十一条 项目法人应在单项工程初步竣工验收后30日内，向审计机关报送单项工程结算的有关审计资料。审计机关应自收到完整的结算资料之日起45日内，出具单项工程结算审计报告作为工程的最终造价。

政府投资建设项目符合总体竣工验收条件的，项目法人应及时编制出项目竣工决算，并书面向审计机关申请竣工决算审计。未经竣工决算审计的建设项目，有关单位和部门不得批准财务决算和办理固定资产移交。

审计机关自收到建设单位竣工决算审计申请之日起5日内，未对建设项目下达审计通知书的，建设单位可按有关程序办理竣工验收手续。

审计机关对下达审计通知书的建设项目应当及时组织实施审计，保证审计质量，提高审计效率。

审计机关出具的竣工决算审计意见书（或审计报告）、审计决定是项目竣工后国有资产移交和形成的依据。

第十二条 对建设项目的建设情况、投资效益情况进行审计评价主要内容是：

（一）分析投资项目的工程造价是否突破计划投资及其原因。

（二）分析建设工期对投资效益的影响。

（三）评价投资建设项目的经济效益、社会效益、环境效益。

第十三条 审计机关依法对建设项目的项目法人（以下简称项目法人）、勘察、设计、施工、监理等单位及与政府投资项目相关的财务收支情况进行审计监管。

第十四条 审计机关负责对建设项目审计的组织管理及对委托的审计项目进行管理。依据有关规定确定委托审计项目的社会审计组织，并对委托项目的审计质量进行管理和监督。

审计监督程序

第十五条 审计机关根据法律、法规和国家有关规定，按照市政府确定的投资项目工作重点，编制政府投资项目年度审计项目计划，报市政府批准后组织实施。

第十六条 根据年度审计项目计划及市政府交办事项，确定审计事项委派审计人员组成审计组，在实施审计前3日，向被审计单位送达审计通知书。被审计单位应按审计组的要求和期限如实提供所需资料。

第十七条 审计人员实施审计时，应按规定编制审计实施方案，通过审查会计凭证、会计资料，查阅与审计事项有关的文件、资料，现场查勘核实，向有关单位和个人调查，取得证明材料。

第十八条 审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计报告，审计报告应征求被审计单位的意见。被审计单位应在接到审计报告之日起10日内，提出书面意见，在此期限内未提出书面意见的，视同无异议。

第十九条 审计机关审定审计组的审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书（或审计报告），对违反国家规定以及违反《审计法》的行为，需给予处理、处罚的，应在法定职权范围内依照法定程序出具审计决定。

审计机关应当在收到审计组的审计报告之日起30日内，将审计意见书（或审计报告）和审计决定送达被审计单位和有关单位。审计决定自送达之日起生效。

第二十条 审计机关对政府投资项目的审计监督，应依照审计法及有关法律、法规规定的程序和权限进行，并建立、健全审计档案的立卷、归档制度。

法律责任

第二十一条 对被审计单位违反《审计法》和有关法律、法规的行为，审计机关应在法定职权范围内予以制止，并依法作出处理。

第二十二条 对政府投资项目法人违反有关项目批准文件规定，擅自以合同形式要求设计单位扩大规模或提高标准而增加的概算投资，审计机关责令项目法人报原审批部门重新审查批准。

对投资项目法人擅自扩大建设规模、提高建筑装修及设备购置标准的投资，视同计划外工程投资处理。

第二十三条 对项目法人改变建设资金用途，转移、侵占和挪用的政府财政性建设资金，审计机关有权予以制止，责令有关单位限期收回，并建议依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二十四条 对政府投资项目决算审计中发现的多计或少计的工程款项，审计机关应予以调整。投资项目法人已签证多付工程款的，审计机关应予以追缴，上缴财政。

第二十五条 对应计、应缴而未计缴的各种税费，审计机关应督促有关责任人补计、补缴，并按有关财经法规、规定进行处理。

第二十六条 对虚报投资完成、虚列建设成本、隐匿结余资金行为的，审计机关应责成有关责任单位按国家有关规定和现行会计制度予以纠正；并可根据情节轻重，建议有关部门追究有关责任人员的法律责任。

第二十七条 审计机关在审计过程中发现的其他违反国家财政法律、法规的行为，应当根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔1987〕58号）和审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）及其他有关规定予以处理。

第二十八条 对违反政府投资项目审计监督有关规定的罚没款项，应当按照有关规定在指定专户缴纳。

第二十九条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

第三十一条 本办法由梧州市审计局负责解释