国家认证认可监督管理委员会、商务部


国家认证认可监督管理委员会、中华人民共和国商务部2003年第14号公告

国家认证认可监督管理委员会、商务部联合制定了《绿色市场认证管理办法》，现予以公告。
二○○三年十月二十三日

绿色市场认证管理办法

第一条 总 则
第一条 为了推进全国“三绿工程”建设，促进绿色市场认证工作，建立确保食品安全的流通网络体系，维护消费者的权益，根据《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称《认证认可条例》），制定本办法。
第二条 本办法中所称的绿色市场，是指经认证机构按照有关绿色市场标准或者技术规范要求认证,并允许使用绿色市场标牌（志）的农副产品批发市场和零售市场。
第三条 国家对在中华人民共和国境内从事农副产品批发和零售的市场实施绿色市场认证。绿色市场认证坚持政府推动，企业自愿的原则。
第四条 绿色市场认证的管理及质量监督工作，由国家认证认可监督管理委员会和商务部按照《认证认可条例》和国务院的有关规定，分工负责，共同做好工作。
第五条 地方认证监督管理部门和商务主管部门应当扶持绿色市场的发展，组织绿色市场新技术的研究、开发和推广。
第六条 本办法适用于在中华人民共和国境内的绿色市场认证活动。
第二章 组织管理
第七条 从事绿色市场认证的认证机构，由国家认证认可监督管理委员会按《认证认可条例》有关规定审核批准，并征求商务部意见。获得批准的认证机构需经认可机构认可后，方可从事绿色市场认证活动。
第八条 设立、申请从事绿色市场认证的认证机构及认证人员应当具备《认证认可条例》规定的条件。
第九条 国家认证认可监督管理委员会会同商务部制定《绿色市场认证实施规则》，确定认证标准、技术规范和认证程序。
第十条 从事绿色市场认证的认证机构履行以下职责：
（一）在批准的业务范围内按规定要求开展认证工作；
（二）按照规定对获得认证的绿色市场，颁发或者撤销认证证书，决定允许或者停止使用认证标牌（志）；
（三）对认证标牌（志）使用情况进行监督管理；
（四）对认证市场的持续符合性进行监督检查；
（五）受理有关的认证投诉、申诉和争议工作。
第三章 认证程序
第十一条 申请绿色市场认证的委托人应当向认证机构提交书面申请，并提交相关资料。
（一）委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等；
（二）委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件；
（三）委托人的管理体系文件及相关文件；
（四）地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料；
（五）保证执行绿色市场标准和技术规范的声明；
（六）其他有关材料。
第十二条 认证机构负责受理委托人的认证申请。认证机构自收到认证申请之日起，应在10个工作日内完成对申请材料的审核。材料审核不符合要求的，应当书面通知委托人。
第十三条 对申请材料审核符合要求的委托人，认证机构应当在规定时限内委派认证人员，按照绿色市场标准和技术规范对其进行现场审核。
第十四条 认证机构应当根据申请材料、现场审核报告等进行综合评价，在10个工作日内做出认证决定。向获得认证的委托人颁发绿色市场认证证书，准许使用绿色市场标牌（志）。绿色市场认证证书有效期3年。
第十五条 认证机构应当将其颁发的认证证书的副本报国家认证认可监督管理委员会和商务部备案。
第十六条 国家认证认可监督管理委员会、商务部定期联合公布绿色市场名单。
第十七条 认证证书期满需要继续使用的，应当在有效期满90天前向认证机构申请复审，复审的申请手续同初次申请。复审通过后重新颁发认证证书。
第四章 认证标牌（志）管理
第十八条 绿色市场认证标牌（志）
(一) 基本图案（见附件）
（二）绿色市场标准规格标牌为60cm × 37cm铜牌，颜色为金色底版，绿色图案。
第十九条 获得绿色市场认证证书的委托人可以在认证有效期内使用绿色市场认证标牌（志），并接受认证机构的监督管理。
第二十条 获得绿色市场认证证书的，允许悬挂绿色市场认证标牌；委托人可以在宣传材料等信息载体上印制绿色市场认证标志，但是不得在销售的产品或者产品的销售包装上使用绿色市场认证标志。
第二十一条 印制绿色市场认证标志时可根据需要按基本图案规格等比例放大或者缩小，但不得变形、变色。
第二十二条 认证机构对有下列情形之一的，应当注销认证证书，并停止其使用认证标牌（志）：
（一）认证适用的标准变更，获得绿色市场认证证书的委托人不能满足变更要求的；
（二）认证证书超过有效期，获得绿色市场认证证书的委托人未申请复审的；
（三）获得绿色市场认证证书的委托人申请注销的。
第二十三条 认证机构对有下列情形之一的，应当暂停其使用认证证书和认证标牌（志）；
（一）获得绿色市场认证证书的委托人未按规定使用认证标牌（志）；
（二）监督检查结果证明获得绿色市场认证证书的委托人运营中不符合认证要求，但是不需要立即撤销认证证书的。
第二十四条 认证机构对有下列情形之一的，应当撤销认证证书并停止其使用认证标志；
（一）监督检查结果证明运营中不符合认证要求，需要立即撤销认证证书的；
（二）认证证书暂停使用期间，获得绿色市场认证证书的委托人未采取有效纠正措施的；
（三）绿色市场出现严重质量、安全和卫生事故的。
第二十五条 任何单位或个人不得伪造、冒用、转让、买卖绿色市场标牌、标志。
第五章 监督管理
第二十六条 认证机构应当对绿色市场每年进行一次跟踪监督检查，也可根据情况进行不定期抽查。
第二十七条 监督检查合格的，认证机构发给《年度确认通知书》，认证证书继续使用；监督检查不合格的，暂停使用认证证书和绿色市场标牌（志），并限期整改。整改合格的继续使用认证证书和绿色市场标牌（志），整改无效的，撤销其认证证书，并停止使用认证证书和绿色市场标牌（志）。
第二十八条 委托人对认证机构的认证决定或者处理有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉、投诉。
第二十九条 认证机构违反国家有关认证认可法律法规规定的，按相关法律法规处理。
第六章 附则
第三十条 绿色市场认证按照国务院价格主管部门批准的收费标准收取认证费用。
第三十一条 本办法由国家认证认可监督管理委员会和商务部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：绿色市场认证标牌基本图案

公安部


公安消防队灭火战斗条令
公安部

第一章 总 则
第一条 公安消防队是一支军事化的同火灾作斗争的队伍，必须有效地组织和进行火灾的扑救工作，减少火灾危害，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全。
第二条 公安消防队要立足于现有的器材装备，积极加强现代化建设。在灭火战斗中，必须坚持速战速决和集中兵力打歼灭战的指导思想，机动灵活地运用灭火战术，有效地扑灭火灾。
第三条 公安消防队在灭火战斗中，必须统一指挥。当有专职、义务消防队和群众参加扑救工作时，应组织好相互之间的协同作战，有领导、有秩序地进行灭火战斗。
第四条 公安消防队指战员在灭火战斗中，要坚决服从命令，听从指挥，遵守纪律，发扬机智勇敢、雷厉风行的作风，充分发挥队伍的战斗威力。
第五条 公安消防队在灭火战斗中，要做好宣传鼓动和后勤保障工作。干部、战士要团结一致，克服困难，注意安全，胜利地完成灭火战斗任务。

第二章 任务与要求
第六条 公安消防队在灭火战斗中的任务是：迅速扑灭火灾，积极抢救人命，保护和疏散物资。
第七条 公安消防队接到报警后，必须迅速、安全地奔赴火场。在出动途中遇到另一起火灾时，应当根据具体情况采取扑救措施，并立即向上级报告。
第八条 公安消防队到达火场后，必须立即进行灭火战斗准备，尽快查明情况，果断确定灭火方案，迅速投入战斗。
第九条 公安消防队在灭火战斗中，必须加强第一出动，运用先控制、后消灭的战术原则，打快攻，打近战。根据火场的不同情况，适时地分别采取堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭等方法，夺取灭火战斗的主动权。
第十条 公安消防队在灭火战斗中，要正确地判断火场情况，采取有效的扑救措施，不断地进行火情侦察。要查明：
（一）火源位置、燃烧物质的性能、燃烧的范围和火势蔓延的主要方向；
（二）是否有人受到火势的威胁，其所在地点和抢救的通路；
（三）有无爆炸、毒害、触电和房屋倒塌的危险；
（四）有无需要疏散和保护的重要物资与档案资料；
（五）建筑物的构造特点及其毗连状况，是否需要进行破拆。
第十一条 指挥员要根据火场情况，把主要力量部署在下列主要方面：
（一）人员受到火势威胁的场所；
（二）有可能引起爆炸、毒害的部位；
（三）重要物资受到火势威胁的地方；
（四）有可能倒塌或变形的建（构）筑物；
（五）火势蔓延猛烈、有可能造成重大损失的方向。
第十二条 人员聚集的场所失火，或者火势威胁到人员的生命安全时，公安消防队要首先进行救人工作，同时采取相应的灭火措施。救人时，要认真询问，仔细搜索，注意安全。
第十三条 在疏散物资时，首先要抢救贵重物资和有爆炸、毒害等危险性的物品。抢救出来的物资，要放置在安全地点，派人守护。对难以疏散的贵重物资和危险物品，要采取保护措施。
第十四条 公安消防队在灭火战斗中，根据抢救人员、疏散物资、寻找火源、排除有毒气体、防止火势蔓延及灭火的需要，可以破拆建（构）筑物。破拆时，要防止盲目性，避免造成不必要的损失。
第十五条 公安消防队在扑救火灾时，要组织好火场供水以及其它器材和灭火剂的供应，正确地使用各种消防车辆和器材装备，充分发挥其灭火效能。
第十六条 公安消防队在灭火战斗中，停放车辆、侦察火情、破拆建（构）筑物、扑救危险物品火灾时，要采取安全措施，防止发生人员伤亡和烧毁消防车辆器材的事故。
第十七条 公安消防队在灭火战斗结束后，要进行下列工作：
（一）全面、细致地检查火场，防止余火复燃。必要时，留下少数执勤力量，或责成专职、义务消防队以及有关人员监视火场；
（二）集合战斗人员，清理消防器材工具；
（三）检查火场周围的消防水源，使其恢复备用状态。

第三章 组织指挥
第十八条 火场由公安消防队统一指挥。在上级首长到达火场时，火场指挥员要及时报告情况，听取指示，贯彻执行。
第十九条 火场指挥员由责任区执勤队长担任。有两个以上公安消防中队参加灭火时，火场总（副）指挥由公安消防大（支、总）队长、政委（教导员）或战训科、股长担任。
第二十条 根据灭火战斗任务的需要，成立火场指挥部。火场指挥部由火场总指挥、副总指挥、作战组长、通讯组长、政工组长、后勤组长和有关单位的负责人组成。
第二十一条 火场指挥部要设在便于指挥整个火场的地点，白天以红旗，夜间以红灯为标志。火场指挥人员佩带统一的袖标。
注：火场总（副）指挥，佩戴印有红底黄字的“火场总指挥”或“火场副总指挥”袖标；
作战组长、通讯组长、政工组长和后勤组长，佩戴印有黄底红字的“火场指挥员”袖标；
城市和县镇公安消防队执勤队长，佩戴印有黄底红字的“中队指挥员”袖标；
火场通讯人员，佩戴印有墨绿底白字的“火场通讯”袖标。
袖标长三十五厘米，宽十四厘米，用呢料，由公安消防总队统一制作。
第二十二条 火场总（副）指挥，负责指挥整个火场的灭火工作。其主要职责：
（一）了解火场情况，组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施，根据救人和灭火的需要，调整或调集灭火力量；
（二）向各消防队明确地布置救人、救物和灭火、供水等任务，检查执行情况；
（三）组织公安、专职、义务消防队以及群众的协同作战，必要时划分战斗区，分别进行火场上的各项工作；
（四）根据灭火战斗的需要，决定破拆建（构）筑物，调用其他单位的交通工具和灭火急需的物资，通知有关单位救护伤员、增大水压、切断电源、关闭煤气（天然气）管道等工作；
（五）通知有关部门负责火场警戒，维护火场秩序。
第二十三条 作战组长，由战训科、股长或参谋担任，在火场总（副）指挥的领导下，负责指挥部的具体组织工作。其主要职责：
（一）按照指挥部的部署，向各消防队下达灭火战斗任务，不断检查执行情况；
（二）及时掌握火场变化情况，提出相应对策；
（三）掌握水源情况，组织火场供水；
（四）掌握火场后备力量，必要时组织参战或替换；
（五）做好火灾现场记录。
第二十四条 通讯组长，由通讯参谋或调度员担任，在火场总（副）指挥的领导下，负责火场通讯联络工作。其主要职责：
（一）组织火场与调度室之间、指挥部与火场各队之间的通讯联络工作，传达指挥部的命令；
（二）检查通讯人员的工作情况；
（三）检查通讯设备，保持联络畅通。
第二十五条 后勤组长、由后勤科、股长或助理员担任。在火场总（副）指挥的领导下，负责组织火场后勤工作。其主要职责：
（一）根据火场需要，及时组织供应消防器材装备、灭火剂和消防车的燃料；
（二）根据火场情况和实际需要，组织好饮食和衣物的供应；
（三）组织火场医疗救护工作。
第二十六条 政工组长、由政治处主任、政工科、股长或干事担任。在火场总（副）指挥的领导下，负责了解指战员在火场上的战斗表现，及时进行宣传鼓动，传播捷报，表扬好人好事，做好政治思想工作。
第二十七条 公安消防中队执勤队长，在扑救责任区火灾时，担任火场指挥员，负责指挥整个火场的灭火工作，在上级到达前，行使火场总指挥的职权。其主要职责：
（一）进行火情侦察，及时采取救人、灭火和保护、疏散物资的措施，确定水（管）枪的数量和阵地，以及破拆建（构）筑物的地点和范围；
（二）向各班和增援队布置战斗任务，检查执行情况，根据火场情况变化，调整力量部署；
（三）及时向调度室报告火场情况；
（四）在上级指挥员到达火场后，报告火场情况，执行上级命令，负责本队灭火战斗工作；
（五）填报《火灾扑救情况记录》。
第二十八条 班长在中队指挥员的领导下，负责本班的救人和灭火工作。其主要职责：
（一）明确地向战斗员分配任务，组织好各号员在战斗中的配合；
（二）确定铺设水带的路线与水枪、分水器和消防梯等器材的设置地点；
（三）搞好协同作战，与友邻班保持联系；
（四）当火场发生紧急情况，来不及请示时，立即采取相应的措施，然后向上级报告。
第二十九条 战斗员在班长的领导下，积极主动地完成灭火战斗任务。
（一）明确自己和本班的战斗任务，坚决执行班长和中队指挥员的命令。
（二）在灭火战斗中，必须坚守岗位。当灭火、救人、抢救物资等情况发生变化，来不及请示时，可以改变行动，随后向班长报告。
（三）在使用水（管）枪时，要利用掩蔽物体，尽量接近火源，充分发挥水（管）枪的作用。禁止盲目射水，避免水渍损失；
（四）在战斗行动中，要正确地使用和爱护消防器材工具，注意安全。
第三十条 驾驶员在班长的领导下，积极完成灭火任务：
（一）明确本班的战斗任务，坚决执行班长和中队指挥员的命令；
（二）将消防车迅速、安全地开到火场，停放在指定地点，坚守岗位；
（三）在灭火战斗中，当火场发生紧急情况，危及车辆安全时，可以将车开到安全地点，随后向上级报告；
（四）保证机械正常运转，及时向火场供水或其它灭火剂。
第三十一条 通讯员要做好火场与调度室、火场指挥部与各队、前方与后方的通讯联络工作，迅速、准确地传达指挥员的命令。

第四章 总结与战评
第三十二条 灭火战斗结束后，参战的公安消防中队要认真地、实事求是地进行灭火战斗总结和战评，发扬优点，克服缺点，吸取经验教训，改进执勤备战和灭火工作。
第三十三条 灭火战斗总结，由责任区消防中队负责进行；有两个以上消防中队参战时，由大（支、总）队负责组织进行。其主要内容：
（一）公安消防队接警出动和到达时的火场情况；
（二）战斗部署、运用战术技术和采取灭火措施的情况；
（三）火场组织指挥、协同作战和通讯联络的情况；
（四）火场供水情况；
（五）消防器材装备的使用和后勤工作的情况；
（六）政治思想工作和指战员在火场上的表现情况。
第三十四条 公安消防队在灭火战斗结束后，必须发扬民主，对指战员进行战评，评组织指挥，评战术技术，评火场纪律，评战斗作风，评协同作战。
第三十五条 公安消防队对于在灭火战斗中机智勇敢、完成任务好、有突出贡献的集体和个人，要分别给予表扬、嘉奖、记功或物质奖励。对于在灭火战斗中畏缩不前和违反纪律的人员，要区别情况，给予批评教育或纪律处分。



1980年4月10日