中华人民共和国海关统计条例
国务院
中华人民共和国海关统计条例
中华人民共和国国务院令
第454号
现公布《中华人民共和国海关统计条例》，自2006年3月1日起施行。
总理 温家宝
二○○五年十二月二十五日
中华人民共和国海关统计条例
第一条 为了科学、有效地开展海关统计工作，保障海关统计的准确性、及时性、完整性，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，制定本条例。
第二条 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。
海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。
第三条 海关总署负责组织、管理全国海关统计工作。
海关统计机构、统计人员应当依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及本条例的规定履行职责。
第四条 实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，列入海关统计。
进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
第五条 下列进出口货物不列入海关统计：
（一）过境、转运和通运货物；
（二）暂时进出口货物；
（三）货币及货币用黄金；
（四）租赁期1年以下的租赁进出口货物；
（五）因残损、短少、品质不良或者规格不符而免费补偿或者更换的进出口货物；
（六）海关总署规定的不列入海关统计的其他货物。
第六条 进出口货物的统计项目包括：
（一）品名及编码；
（二）数量、价格；
（三）经营单位；
（四）贸易方式；
（五）运输方式；
（六）进口货物的原产国（地区）、启运国（地区）、境内目的地；
（七）出口货物的最终目的国（地区）、运抵国（地区）、境内货源地；
（八）进出口日期；
（九）关别；
（十）海关总署规定的其他统计项目。
根据国民经济发展和海关监管需要，海关总署可以对统计项目进行调整。
第七条 进出口货物的品名及编码，按照《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。
进出口货物的数量，按照《中华人民共和国海关统计商品目录》规定的计量单位统计。
《中华人民共和国海关统计商品目录》由海关总署公布。
第八条 进口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计。
出口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计，其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。
第九条 进口货物，应当分别统计其原产国（地区）、启运国（地区）和境内目的地。
出口货物，应当分别统计其最终目的国（地区）、运抵国（地区）和境内货源地。
第十条 进出口货物的经营单位，按照在海关注册登记、从事进出口经营活动的法人、其他组织或者个人统计。
第十一条 进出口货物的贸易方式，按照海关监管要求分类统计。
第十二条 进出口货物的运输方式，按照货物进出境时的运输方式统计，包括水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输及其他运输方式。
第十三条 进口货物的日期，按照海关放行的日期统计；出口货物的日期，按照办结海关手续的日期统计。
第十四条 进出口货物由接受申报的海关负责统计。
第十五条 海关统计资料包括海关统计原始资料以及以原始资料为基础采集、整理的相关统计信息。
前款所称海关统计原始资料，是指经海关确认的进出口货物报关单及其他有关单证。
第十六条 海关总署应当定期、无偿地向国务院有关部门提供有关综合统计资料。
直属海关应当定期、无偿地向所在地省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供有关综合统计资料。
第十七条 海关应当建立统计资料定期公布制度，向社会公布海关统计信息。
海关可以根据社会公众的需要，提供统计服务。
第十八条 海关统计人员对在统计过程中知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务。
第十九条 当事人有权在保存期限内查询自己申报的海关统计原始资料及相关信息，对查询结果有疑问的，可以向海关申请核实，海关应当予以核实，并解答有关问题。
第二十条 海关对当事人依法应当申报的项目有疑问的，可以向当事人提出查询，当事人应当及时作出答复。
第二十一条 依法应当申报的项目未申报或者申报不实影响海关统计准确性的，海关应当责令当事人予以更正，需要予以行政处罚的，依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定予以处罚。
第二十二条 本条例自2006年3月1日起施行。
东营市招商引资奖励办法
山东省东营市人民政府
关于印发东营市招商引资奖励办法的通知
二OO三年六月六日 东政办发〔２００3〕37号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市招商引资奖励办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
东营市招商引资奖励办法
第一条 为深入实施“大开放、大招商、大发展”战略，鼓励为本市招商引资的国内外单位和个人，制定本办法。
第二条 本办法奖励对象为在招商办办理引荐人登记的招商引资第一引荐人（指首位将外来投资者介绍到我市考察的单位或个人，以下统称引荐人），引荐人由外来投资者、技术权利人认定。
第三条 对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的原则，按本办法给予奖励。
第四条 引进资金的奖励
（一）奖励范围。从市域外引进的用于地方社会事业投资的无偿资金或有偿资金。
（二）奖励标准。
1引进社会性无偿资金的，按实际到位资金额的20%给予奖励。
2引进无偿捐赠实物的，按评估价值的10%给予奖励。
3引进社会性（非金融）有偿资金且资金使用费低于同期银行贷款利息的，按资金使用费低于银行贷款利息部分的70%给予奖励；资金使用费高于银行贷款利息的，与引荐人协商奖励金额。
（三）认定材料。资金到位后，由引荐人提供捐资证明、银行进账单、资金使用合同等材料。
第五条 引进项目的奖励
（一）奖励范围。从市域外引进在我市行政区域内投资新建流转税和所得税留成部分属地方财政收入并注册为独立法人的项目及地方公益性项目的生产经营性固定资产（指用于生产经营的房屋、建筑物及附属设施、征用的土地、机器设备、工具器具等，不包括非生产经营性办公生活配套设施、运输工具及从事捕捞、运输业的车船等）投资。
（二）奖励标准。
1工业加工类项目。属外来独资经营的，按到位外来生产性固定资产投资额的2.5%给予奖励；与本市合资经营的，按到位外来生产性固定资产投资额的2%给予奖励。引进世界500强企业的项目，按到位外来生产性固定资产投资额的3%给予奖励。
2农业开发类项目。按到位外来基础设施及经营性房屋、建筑物投资额的0.5%给予奖励。
3商贸流通类项目。引进政府鼓励发展且固定资产投资200万元以上的项目，属外来独资经营的，按到位外来经营性固定资产投资额的1.5%给予奖励；与本市合资经营的，按到位外来经营性固定资产投资额的1%给予奖励。引进无不动产投资的经营性企业，属外来独资经营的，按自纳税之日起一个年度内缴纳税收地方留成部分的8%给予奖励；与本市合资经营的，按外来股权比例计算的自纳税之日起一个年度内缴纳税收地方留成部分的6%给予奖励。
4基础设施及社会公益类项目。采取出让土地或以土地入股方式建设的，按到位外来经营性固定资产投资额的1.5%给予奖励；采取划拨或委托经营土地方式建设的，按到位外来经营性固定资产投资额的1%给予奖励。
5引进建设工业标准化厂房用于租赁经营的，按到位外来固定资产投资额的2.5%给予奖励。
6外来投资合同项目建成投产后再投资部分，包括原项目扩产、新上项目及成立子公司、分公司，按以上奖励标准的10%兑现奖励。
（三）认定材料。项目建成（标准化厂房承租方）投产或营业后，由引荐人提供营业执照、国税和地税登记证、验资报告、投资者身份证明、固定资产所有权及价值证明等材料。无不动产投入的，除提供以上材料外，还需提供同级税务部门出具的税收缴款书。
第六条 引进技术的奖励
（一）奖励范围。引进的以技术作价并注册登记为股权部分的投资。
（二）奖励标准。按技术折资入股额的1%给予奖励。
（三）认定材料。引进的技术用于生产后，由引荐人提供营业执照、技术股权证明、投资者身份证明、省级以上科技部门的技术鉴定证书等材料。
第七条 奖励的兑现。引进的资金、项目和技术，由引荐人申报，市招商办组织考核认定，在新闻媒体公示考核认定结果，确认无误后，奖金由市财政支付的，报经市政府批准后由市招商办会同市财政局办理；奖金由受益单位支付的，由市招商办责成受益单位办理。对引进的项目，投产或营业后先兑现应奖励金额的60%，其余部分在项目正常生产经营满2年后兑现。
第八条 本办法规定的奖金，均不含个人所得税。
第九条 各县区可参照本办法制订本县区奖励办法。
第十条 本办法由市招商办负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。1999年8月发布的《东营市招商引资奖励暂行办法》同时废止。
辽宁省渡口渡船安全管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第210号
《辽宁省渡口渡船安全管理办法》业经2007年10月7日辽宁省第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○七年十月十八日
辽宁省渡口渡船安全管理办法
第一条 为了加强渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称渡口，是指在我省行政区域内的江、河、湖泊、水库等水域两岸专供运送人员、货物、车辆的场所和设施。
本办法所称渡船，是指往返于渡口两岸从事客货运输的船舶和用于架设渡口浮桥的船舶。
第三条 本办法适用于我省行政区域内渡口渡船的安全管理活动。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 渡口所在地县（含县级市、区，下同）人民政府负责本行政区域内渡口管理工作，其指定的部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。
中央直属海事管理机构和地方海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，依法对所辖渡口通航水域实施水上交通安全监督管理。
第五条 渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障渡口渡船安全、有序、畅通。
第六条 市、县人民政府应当加强本行政区域内渡口渡船安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理责任制，对渡口渡船安全管理中存在的问题应当及时予以协调、解决。
县人民政府应当制定渡口改造和渡船更新计划，筹措资金，改造渡运码头，更新渡船，提高渡口渡船安全技术水平。
第七条 乡（镇）人民政府对本行政区域内的渡口渡船安全管理履行下列职责：
（一）建立、健全行政村和船主的渡船安全责任制；
（二）落实渡船、船员、旅客定额的安全管理责任制；
（三）落实渡船水上交通安全管理的专门人员和保障经费；
（四）督促渡船所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章；
（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
第八条 申请设置渡口，申请人必须提交下列材料：
（一）设置渡口申请书；
（二）设置渡口可行性研究报告；
（三）渡口选址意见书。
第九条 设置渡口，申请人应当向渡口所在地的县人民政府提出申请，符合《条例》第三十六条规定条件的，县人民政府应当依法予以批准，对不予批准的，应当书面告知理由；县人民政府审批前，应当征求当地海事管理机构的意见。
建设跨河、穿河、穿堤、临河渡口工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
第十条 经批准设置的渡口，任何单位和个人不得擅自撤销；确需撤销的，应当按照原批准程序办理审批手续。
第十一条 渡口所有人或者经营人应当建立、健全渡运安全管理制度，保障渡船渡运安全，避免碰撞事故发生。
渡口所有人或者经营人应当配备应急救援装备、器材，并定期进行检查、维护和保养。
第十二条 渡口码头必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施，配备符合国家规定的救生、消防设备和具有水上安全知识和技能的工作人员。
第十三条 渡口所有人或者经营人应当在渡口两岸设置明显的《渡口标志》牌和《渡口守则》牌，标明渡口名称，渡口的批准机关、批准日期、批准文号，渡运线路，渡船名称，渡船载客定额和载货定额以及乘客须知等内容。
第十四条 渡船必须具备下列条件，方可渡运：
（一）持有合格的船舶登记证书和船舶检验证书；
（二）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
（三）配备必要的航行资料；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十五条 从事渡运的渡船两舷应当设置安全护栏，按规定配备消防、救生设备，船体应当标有船名、船籍港、载重线标志等。载客渡船应当有符合国家规定的识别标志，并在明显位置标明载客定额和安全注意事项。
第十六条 渡船应当按照渡口所在地县人民政府核定的路线渡运，不得擅自变更渡运路线；不得超载、超员渡运。
渡船应当经常检查和维修保养，保证渡船处于适航状态。
第十七条 渡船不得运输法律、法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。
第十八条 遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，渡口应当停止渡运。渡口经营人应当及时向社会发布停渡通告。
第十九条 船员应当按照国家有关规定经注册、培训并由海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。
渡口工作人员应当经培训、考试合格，并取得渡口所在地县人民政府指定的部门颁发的合格证书。未取得合格证书的人员，不得上岗作业。
第二十条 渡运时，船员应当遵守下列规定：
（一）指挥乘客、车辆按照规定的顺序上下渡船，维护渡运秩序；
（二）遵守渡船安全操作规程，认真瞭望，谨慎操作，注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越；
（三）不得酒后驾船，不得让无证人员驾船；发现超员、超载，应当拒绝驾船；不具备夜行条件的，不得在夜间航行；
（四）遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，不得开船；
（五）负责渡船维修保养，保持良好的技术状况；发现渡船破损、机件损坏等现象，应当及时报告，及时修复。未经修复，可能危及安全渡运的，应当拒绝驾船。
第二十一条 乘客过渡，应当遵守下列规定：
（一）听从渡口工作人员指挥，遵守公共秩序，依次先下客后上客，并从规定的进出口处出入渡口，骑自行车者，出入渡口应当下车推行；
（二）渡船未停稳或者已启航时，不准强行登离渡船；渡船乘客满额时，不得强行登船过渡；
（三）渡船因恶劣气候停航或者因故不能按时开航时，应当自觉配合渡口工作人员共同维护渡口秩序，不得强迫船员违章开航；
（四）保持公共卫生环境；
（五）不得携带易燃易爆物品、危险化学品等危险物品。
第二十二条 机动车过渡，应当遵守下列规定：
（一）驾驶人员应当听从渡口工作人员的指挥，依次在指定地点候渡，按照顺序过渡；
（二）驾驶人员应当谨慎操作、控制车速，确保安全过渡；
（三）车辆过渡时，应当遵守载货定额，禁止超限过渡；乘车人（除驾驶员外）应当下车徒步通过渡口，禁止车辆载人过渡。
第二十三条 在渡运路线内，禁止捕捞、养殖、种植、采砂和设置永久性固定设施；禁止其他船舶停泊、作业；禁止设立泳区。
第二十四条 渡口所在地县、乡（镇）人民政府应当根据当地渡口实际情况，制定本行政区域内渡口渡船事故应急救援预案，并定期组织演练。
第二十五条 渡口所在地县、乡（镇）人民政府应当定期对本行政区域内渡口渡船进行安全检查，在节假日、集会、集市等渡运高峰期间及汛期，应当派专人进行现场管理，保障渡口渡船安全。
第二十六条 渡口所在地县人民政府指定的部门应当制定渡口和渡运安全监督检查计划和措施，对所负责渡口和渡运安全进行定期检查或者抽查。
检查或者抽查应当包括下列内容：
（一）执行水上交通安全法律、法规和规章情况；
（二）制定和执行渡口安全规章制度情况；
（三）渡口安全管理责任制落实情况；
（四）渡口工作人员安全培训和持证情况；
（五）渡口设施、救生、消防设备配备情况；
（六）渡船、浮桥安全情况；
（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
第二十七条 渡口所在地县人民政府指定的部门应当建立、健全本行政区域渡口渡船档案，记录渡口渡船更新改造以及安全监督检查等内容。
第二十八条 违反本办法规定，未经批准擅自设置或者撤销渡口的，或者渡船未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的，按照《条例》有关规定予以处罚。
第二十九 条违反本办法规定，海事管理机构发现渡运安全隐患不及时依法处理，或者对违法行为不依法予以处罚，或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本办法规定，渡口所在地县人民政府指定的部门，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对县人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的；
（二）对未经县人民政府批准擅自设立的渡口不予以查处的；
（三）对渡船超载、超员，危险品混载以及其他危及安全的行为不及时纠正并依法处理的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第三十一条 违反本办法的其他行为，按照有关法律、法规的规定实施处罚。
第三十二条 本办法自2007年12月1日起施行。