中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步发展和加深两国友好关系的联合声明
中国 哈萨克斯坦共和国
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步发展和加深两国友好关系的联合声明
（签订日期１９９５年９月１１日生效日期１９９５年９月１１日）
一、中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”）一致认为，保持和发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护和加强亚洲和世界的和平、稳定与发展。
二、双方高度评价中哈建交以来两国关系的顺利发展，并认为进一步发展双边政治、经济、人文等各个领域的关系具有广阔的前景和巨大的潜力。
三、双方重申，恪守一九九二年一月发表的《中哈建交公报》、一九九二年二月签署的《联合公报》和一九九三年十月签署的《中哈友好关系基础联合声明》的各项原则，决心面向二十一世纪，把两国关系提高到崭新水平。
四、为此目的双方决心采取积极和全面的步骤：
（一）在政治关系方面
——以和平共处五项原则为基础，坚定不移地维护和发展两国长期睦邻友好关系，进一步加强相互信任与理解，保持经常和多方面、多层次的对话，根据公认的国际法准则，本着坦诚、善意和考虑相互利益的精神解决出现的问题；
——严格遵守一九九四年四月二十六日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的协定》，尽快开始勘界立标工作，并以有关目前两国边界的条约为基础，本着平等协商、互让互谅的精神，根据公认的国际法准则，继续讨论尚未解决的问题，以找到双方都能接受的公正合理的解决办法；
——反对任何形式的民族分裂主义，不允许任何组织和势力在本国境内从事针对对方的分裂活动；
——从相互尊重各自人民根据本国国情所选择的发展道路出发，相互介绍其改革的政策与实践；
（二）在经贸领域
——最大限度地利用地缘相近和经济互补性的优势，坚持平等互利的原则，根据双方的条件与可能，逐步实现向国际规范的经济关系形式过渡，优先考虑在能源、冶金、石油化工、矿肥生产、交通、纺织等领域的合作；
——提高合作档次和质量，根据需要和可能，增加重大项目合作比重，其中包括积极探讨铺设哈萨克斯坦至中国太平洋沿岸途经两国领土的石油管道项目合作的可能性；
——切实落实两国政府签署的相互鼓励和保护投资的协定，根据国际经贸关系惯例和实践，改善各自国内的投资环境，提高两国实业界在相互投资领域的积极性；
——采取切实有效的措施，认真落实业已签署的双边经济、贸易和金融条约与协定，并继续努力以完善和加强在这一领域的双边关系条约法律基础；
——为鼓励和支持作为两国经贸关系主体的企业和公司，特别是有实力、信誉好的大企业和大公司，在平等互利基础上扩大和发展各种形式的经贸合作作出进一步的努力；
——采取有力措施，确保客货运输畅通无阻。为此，将全面落实业已签署的或准备签署的有关双边和多边协定；
——鼓励发展两国银行领域的联系与合作；
——积极开展中哈经贸科技合作委员会的工作，使其充分发挥协调和促进两国经济联系的作用；
——更积极地发展中哈两国地区间，特别是边境地区间的经贸合作；
（三）在军事政治领域
——促进两国国防部之间建立和发展联系；
——努力加速制定边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任的协定，进一步巩固两国边境地区友好、信任与合作的气氛；
——在互利和考虑两国承担的国际义务的基础上开展军事技术合作；
（四）在人文领域
——加强对双边人员往来的管理，根据双边协议和国际法准则，切实保障一方公民在另一方境内的安全并保护他们的合法权益；
——在业已签署的两国政府民事和刑事司法协助条约以及准备签署的其他有关协议的框架内，按照国际通用惯例加强司法领域的合作；
——拓宽双边文化联系和教育领域的交流，首先支持两国有关部、委和部门落实在这些合作领域已经达成的协议；
——支持双边旅游交流的发展，认为旅游对中哈两国人民更多地了解对方悠久的历史、独特文化和传统具有重要意义；
（五）在国际关系方面
——为进一步扩大双方在国际和地区问题上的共识，两国外交部门进行磋商，并在国际组织的框架内，加强在国际事务中的相互协作，就现代国际关系中的紧迫问题协调立场；
——为建立公正合理的国际政治经济新秩序作出共同努力，认为该秩序应建立在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处、尊重各国人民选择社会制度与发展模式的权利等原则的基础之上；
——坚持所有国家，不分大小、强弱、贫富、平等合作，不受歧视地参与国际事务，反对霸权主义和强权政治；
——主张亚太各国应根据联合国宪章和和平共处五项原则平等相待，本着睦邻友好精神相处；反对谋求霸权或势力范围；主张为实现共同繁荣、共同发展加强互利合作；反对军备竞赛；防止核武器扩散；亚洲国家间的领土、边界争端和其他有争议的问题，应根据有关国际公约，通过谈判和平解决；不诉诸武力或以武力相威胁；
从本地区多样化的实际出发，遵循协商一致和循序渐进的原则，进行双边和区域性多形式、多层次、多渠道的安全对话；促进中亚各国同亚太地区国家发展多方面联系，为加强亚太地区的安全与合作作出贡献。基于这一立场，中方积极支持哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫倡议的亚洲相互协作与信任措施会议，愿同亚太各国一道共同探讨真正安全与平等合作的有效途径；
——支持中亚各国为维护国家独立与主权、促进本地区和平与稳定、加强地区合作以及地区各国之间的友谊与合作所作的努力，并认为中亚地区的稳定与发展，不仅符合该地区各国人民的根本利益，而且对维护亚洲乃至世界和平都有重要意义。
五、中方重申，始终支持哈萨克斯坦为发展经济，稳定国内局势，维护国家独立、主权和领土完整所作的努力。
哈方重申，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府，台湾是中国领土不可分割的一部分；反对搞“两个中国”和“一中一台”，确认不和台湾建立任何形式的官方关系和进行任何形式的官方往来。
六、中方高度赞赏哈萨克斯坦以无核武器国家身份加入《不扩散核武器条约》，再次重申在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器和不对无核武器国家、无核武器地区使用或威胁使用核武器，并呼吁其他核武器国家采取相同立场。中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，主张在这个范畴内实现全面禁止核试验，并呼吁早日谈判缔结全面禁止核武器条约。
哈方高度赞赏并同意中方的上述立场，强调一九九五年二月发表的中国政府向哈萨克斯坦提供安全保证的声明具有重要的历史意义，重申愿为进一步加强全球和地区的稳定与安全同中方相互协作。
中华人民共和国 哈萨克斯坦共和国
代 表 代 表
一九九五年九月十一日于北京
宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法》的通知
宝政发 〔2011〕11号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法》已经2010年12月27日市政府第20次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇一一年三月二十八日
宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法
为了加强我市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，维护机动车停放业务经营者和车位使用者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、原国家发展计划委员会《机动车停放服务收费管理办法》等有关法律和规章，结合我市实际制定本办法。
第一条 凡在我市主城三区经市人民政府行政主管部门批准，其他地区经当地县级人民政府指定行政主管部门批准，依法经营管理机动车停放业务的单位、企业（含个体工商户）及车位使用者均应遵守本办法。
第二条 县级以上人民政府价格行政主管部门是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费管理工作。
第三条 机动车停放服务收费管理实行“统一领导，分级管理”的原则。市价格行政主管部门负责审批主城三区以及市管旅游景点、火车站场、专用停车场等的机动车停放服务收费标准。各县人民政府价格行政主管部门可结合当地实际，在不超过市定标准的前提下，制定本县机动车停放服务收费实施意见和收费标准，并报市价格行政管理部门备案后执行。
第四条 机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。道路机动车停车泊位、机场、火车站、长途汽车站、旅游景点等自然垄断性质的停车场收费实行政府定价或政府指导价，其余非自然垄断经营性质的商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物配套停车场收费，实行市场调节价。
第五条 凡属政府定价或政府指导价管理的机动车停车场，其机动车停放服务收费标准的确定、调整，由经营或管理部门提出书面申请。申请时需提供申请报告、经营停车场许可证、所处地理位置及界址、停车场面积、停车位、出入通道及设备等资料。根据管理权限，报市、县价格行政主管部门批准后执行。实行市场调节价管理的机动车停车场，其收费标准应当报市、县价格行政主管部门备案后执行。
第六条 机动车停放服务收费标准，根据停放场所设施等级、地理位置、交通流量、服务条件、供求关系及社会各方面的承受能力等因素综合核定。
第七条 机动车停放服务收费计时单位，根据实际情况确定，分别实行按小时、天、月、年或次为单位计费；根据供求关系实行累进和递减办法。
第八条 机动车道路交通流量较大路段的道路机动车停车泊位收费根据停放时间实行累进式计价。具体地段划分和收费标准调整，由县级以上人民政府价格行政主管部门会同公安交警、城管、规划、住建等部门根据道路、交通状况等实际情况共同确定。
第九条 鼓励设置免费停车场所。政府规划部门在制定城市建设规划时，在保证交通畅通的条件下，应尽量多设置临时性免费停车场所。
第十条 机动车停车场分为道路机动车停车泊位、室外停车场、室内停车场、旅游景点停车场和专用停车场、物业管理区域停车位。
（一）道路机动车停车泊位是指占用城市机动车道、非机动车道、人行道（含高架桥下地面）等城市设施，经物价、公安交警、城管、规划、住建等部门联合划定的停车场；
（二）室外停车场是指停车位主要在建筑物外或在简易遮阳棚下设置的停车场（不含占道停车位）；
（三）室内停车场是指在建筑物内设置的具有顶盖遮拦，具备防雨、防晒功能的停车场（含立体停车场）；
（四）专用停车场是指停放因交通事故、违法行为等被政府职能部门行政行为或司法机关司法行为滞留、暂扣、扣押机动车的停车场；
（五）旅游景点停车场是指由旅游景点配套设置的停车场；
（六）物业管理区域停车位是指住宅小区内业主共有区域设置的停车位。
第十一条 机动车停放服务收费车型分为：
（一）小车：客车≤7座，货车≤2吨；
（二）大车：8座≤客车≤19座，2吨＜货车≤5吨；
（三）超大型车：客车≥20座，货车＞5吨；
（四）摩托车：含二轮和三轮摩托车。
第十二条 有下列情况之一的免收机动车停放服务费；
（一）进入宾馆、饭店、医院、学校内，经公安交通管理部门批准利用空地另行开辟的停车场，停放车辆60分钟以内的；
（二）执行公务的军、警车以及正在履行职责的救护车、救灾抢险车、殡葬车、城市垃圾清运车；
（三）举办各类大型集会活动时，经政府主管部门批准在集会场地附近设置的临时停车场。
第十三条 政府职能部门因行政行为或司法机关因司法行为滞留、暂扣、扣押的机动车辆应当就近停放在专用停车场。
第十四条 专用停车场由市价格行政主管部门会同公安交警、城管等政府职能部门和司法部门共同确定。
第十五条 道路机动车停车泊位的收费票据，必须使用财政部门统一印制或监制的专用票据，由公安交警、城管部门管理（登记、发放），实行“收支两条线”管理，收入按规定上缴财政，专项用于道路维护和停车场的建设；其它停车场点的收费票据须经当地地税部门监制，否则单位和个人有权拒付。
第十六条 机动车停放服务收费实行先服务后收费、明码标价和收费员持证上岗制度。经营者应按《价格法》有关规定，在机动车停放服务收费处公布由物价、公安交警、城管等部门监制的停车场类别、收费标准、收费主体和价格监督电话，并在价格行政主管部门办理《收费许可证》和《收费员证》，实行持证收费、佩证上岗，接受社会监督。
实行计时收费的道路机动车停车泊位，收费员应在使用人停车时出具车位使用计时单，在使用人取车时依据实际时间计算服务费。
第十七条 价格行政管理部门应当加强对机动车停放服务收费行为的监督管理。对无《收费许可证》和《收费员证》收费、不进行价格公示、不执行政府定价和政府指导价等的行为，依据《中华人民共和国价格法》、国家发改委关于《价格违法行为处罚规定》与《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关规定，依法进行查处。
第十八条 物业管理区域内机动车停放服务收费按有关规定执行。
第十九条 本办法自2011年4月1日起执行。本办法实施后，以前颁布的机动车停放收费管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十条 本办法实施后，市价格行政主管部门可根据经济社会发展情况，结合实际定期或不定期对《宝鸡市市区机动车停放服务收费标准》和《宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收费标准》进行调整。
附件：1.《宝鸡市市区机动车停放服务收费标准》
2.《宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收
费标准》
附件1：
宝鸡市市区机动车停放服务收费标准
车场类别
收
费
标
车 准
型
道 路 停 车 泊 位
室 内 停 车 场
室外停车场
一 类
二 类
小 车
前1小时以内：2元／车位
1小时以后：3元／车位、小时
2元／辆、次
2元／车位、小时
3元／辆、次
大车
前1小时以内：3元／车位
1小时以后：4元／车位、小时
3元／辆、次
3元／车位、小时
5元／辆、次
超大型车
前1小时以内：4元／车位
1小时以后：5元／车位、小时
4元／辆、次
4元／车位、小时
8元／辆、次
摩托车
前1小时以内：0.5元／车位
1小时以后：1元／车位、小时
1元／辆、次
1元／车位、小时
1元／辆、次
备注： 一、道路停车泊位收费标准分类划分为：主城区东起金陵河、西至宝成铁路、南起渭河，北至宝成铁路以及公园路、火炬路沿街设置的道路机动车计时停车泊位，执行一类道路停车泊位收费标准，其余路段道路机动车停车泊位，收费标准执行二类道路机动车停车泊位收费标准。
二、以上道路停车泊位收费标准为当日8时至22时收费标准。
当日22时至次日8时停车收费标准：小车3-5元／晚，80-120元／月；大车5-8元／晚，120-180元／月；超大型车8-10元／晚，210-260元／月。
三、以上室外停车场收费标准为当日8时至晚22时。
当日22时至次日8时，5元/ 辆、次。
四、以上收费标准不足1小时按1小时计费。
附件2：
宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收费标准
车场类别
收费标准
车 型
旅游景点停车场
专 用 停 车 场
小 车
5元/辆.次
10元／辆.天
大车
10元/辆.次
15元／辆.天
超大型车
15元/辆.次
20元／辆.天
摩托车
2元/辆.次
5元／辆.天
备注： 一、对在交通事故处理期间的车辆，减半收取停车费。
二、投资较大、停车位在200个以上，3A级以上旅游景点申请后经批准收费标准可单独制定。