青海省人大常委会


互助土族自治县公路管护条例
青海省人大常委会


（1997年4月11日互助土族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过 1997年9月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1998年1月1日起施行）

条例
第一条 为了加强公路管理，保障公路完好畅通，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治县境内的省道、县道、乡道以及专用公路的路政管理。
第三条 公路、公路用地及公路设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地是指县人民政府确定的公路两侧边沟（或者截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米的公路用地。
公路设施是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、里程碑、测桩和安全、通讯、检测、监控、养护设施以及花草林木、专用房屋等。
第四条 自治县人民政府交通局为全县公路管理的主管部门。
公路管理机构具体负责公路行政管理工作。
第五条 公路管理工作实行统一领导，分级管理和管养一体的原则。
省道、县道由县公路主管部门负责管理、养护，乡道由乡级人民政府负责管理、养护。
第六条 公路主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，努力提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好畅通。
第七条 公路管理部门的职责：
（一）宣传贯彻有关公路路政管理的法律、法规和规章；
（二）保护公路路产路权，依法制止和查处各种侵占、污染、毁坏、破坏和违法利用等损坏路产路权的行为；
（三）依法取缔公路两侧建筑控制区内的建筑物和构筑物；
（四）审批从地面、公路上空或地下穿跨越公路的其它设施及建筑事宜；
（五）对利用、占用公路和超限（超载、超高等）运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；
（六）建立和管理路产路权档案；
（七）法律、法规和规章赋予的其他职权。
第八条 路政管理人员职责：
（一）坚持日常巡查，制止对公路路产路权的侵害；
（二）对批准利用、占用、挖掘公路事宜的执行情况进行监督，并及时向主管部门报告有关情况；
（三）实施养护作业时的交通控制，保障交通和作业安全。
兼职或义务路政管理人员协助专职路政管理人员做好路政管理工作，及时向当地政府和公路主管部门报告有关情况。
第九条 公路两侧建筑控制区是指路边沟外缘以外的区域，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和构筑物。
第十条 任何单位和个人不得在公路及公路用地上从事下列活动：
（一）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土；
（二）打场晒粮，碾麻碾土，碾压铁皮，炉渣；
（三）沤粪积肥，挖坑取土，挖沟引水；
（四）排放废水和有毒有害物质，抛撒矿物石料、油污和有毒有害物品；
（五）种植农作物；
（六）摆摊设点，进行集市贸易；
（七）其他有害行为。
第十一条 在大中型公路桥梁上下游200米范围内，以及公路两侧一定距离内，禁止挖砂、采石、取土、倾倒垃圾和其它废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路和公路桥梁安全的活动。
第十二条 禁止挪动、迁移、涂改、遮盖、损坏公路上的标志、讯号、里程碑、桥栏杆、护柱、路缘石、路肩墙等设施。
第十三条 任何单位和个人未经县公路主管部门批准，不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
第十四条 超过公路或公路桥涵载重标准的车辆通过公路或公路桥涵时，须经县公路主管部门批准，由申请单位按要求采取有效的安全防护措施后方可行驶通过。
第十五条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车、硬轮机械和其他可能损害公路路面的机具，不得在沥青、水泥路面上行驶。确需通行时，须经县公路主管部门同意，并采取有效的防护措施。
第十六条 公安交通管理机关发现因肇事造成公路损坏的，应当及时通知公路主管部门。
第十七条 县、乡（民族乡、镇）人民政府应当按国家有关规定在农村义务工的范围内，组织公路两侧的农村居民养护公路，对出现的断路、险路、塌方、积冰、积水路段及时整治疏通。
第十八条 单位和个人利用涵洞、倒虹吸灌溉农田时，必须及时清除设施内的淤泥、杂物，不得漫溢、渗漏，毁坏公路及其设施。
第十九条 公路绿化工作分别由公路主管部门会同林业部门或乡级人民政府统一规划，组织实施。
第二十条 修建、养护公路需要在国有荒山、荒坡、河滩、砂沟上挖砂、采石、取土的，经县人民政府批准后，任何单位和个人不得借故阻挠或非法收取费用。
第二十一条 对制止、检举破坏公路及其设施的有功人员，由县人民政府给予表彰奖励。
第二十二条 违反本条例规定的，由县公路主管部门依照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 损毁公路或者擅自移动公路标志，可能影响交通安全，尚不够刑事处罚的；阻碍公路建设或者公路抢修，致使公路建设或者抢修不能正常进行，尚未造成严重损失的；拒绝、阻碍路政管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的
规定处罚。
第二十四条 公路主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，致使国家和人民财产遭受损失的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例的具体应用问题由自治县人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年9月26日
中国政府 葡萄牙共和国政府


中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府一九九一、一九九二、一九九三年文化交流计划


（签订日期１９９０年１１月２日 生效日期１９９１年１月１日）
　　根据中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府签署的文化、科学、技术合作协定，为加强两国的友好关系和发展文化交流，中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府同意签订本计划，其条款如下：

　一、文化
　　１．双方将在下列领域里进行情报、资料和视听材料的交换：
　　——档案
　　——考古
　　——建筑遗产
　　——博物学，具体为中国瓷器
　　２．双方推动在考古和建筑遗产领域内进行专家交流。有关专家在对方国家逗留期限的具体事宜将由双方有关部门另行商定。
　　３．中方将在葡萄牙举办“中国工艺展”和“西藏传统艺术和图片展”。葡方将在中国举办“葡萄牙当代版画展”和“葡萄牙瓷砖艺术展”。
　　４．双方有兴趣通过有关部门研究到对方举办文艺演出和参加对方举办的古音乐、戏剧和杂技方面的国际艺术节的可能性。
　　葡方谨通报：１９９１年春，第一届国际戏剧节将在葡萄牙举行。
　　执行上述活动的具体事宜将由有关部门另行商定。
　　５．双方支持中国文学艺术家联合会和葡萄牙东方基金会在已签订的协议范围内翻译出版葡萄牙作家的作品。
　　６．双方有兴趣研究通过有关单位向对方文化和科学机构提供成套图书的可能性。
　　７．双方赞同中国对外文化交流协会和葡萄牙东方基金会之间建立联系并探讨加强两国文化交流的可能性。

　二、科学
　　１．双方鼓励葡萄牙全国科学研究所同中华人民共和国同类机构之间进行合作。
　　２．葡方谨通报：葡萄牙全国科学技术研究管理委员会于１９８９年６月１０日同非赢利性的私人机构东方基金会签署了一项议定书。根据此议定书，后者向在葡萄牙机构从事科学研究，尤其是攻读学位的中国人提供奖学金。

　三、教育
　　１．双方鼓励两国的高等教育机构进行直接交流和合作，交换有关教育的资料和信息，参加对方的学术会议。
　　２．为了解对方高等教育的情况，双方将研究互换一个代表团的可能性。代表团的组成及访问期限另行商定。
　　３．在本计划有效期内，每一方根据自己的需要，可以向对方提出聘请语言教师事。有关聘请教师的具体事宜将由双方有关部门另行商定。
　　葡方谨通报：它通过葡萄牙语言文化协会希望在中国保持三名葡文教师。
　　４．双方鼓励自己的学生和教师参加对方组织的语言文化暑期班。
　　５．双方将在下列领域内交换资料和信息：
　　——各自的教育体制
　　——残疾学生入学的特殊规定
　　——基础和中等教育的课程安排和教学大纲
　　——各个领域内（一般和特殊）教师的培养
　　——学校的管理体制
　　——刊物和其他学校资料
　　——教育体制的评估和监督
　　——学习计划、教学大纲和方法
　　——教育学研究
　　——职业和技术教育
　　——扫盲和农村教育发展
　　６．葡方通过其外交部每年向中方大学毕业生、大学教师或具有同等学历的研究人员提供４名奖学金，每份奖学金最多为９个月，用以毕业后的学习和研究。
　　葡方通过葡萄牙语言文化协会每年提供２名葡萄牙语言文化年度班奖学金，每份奖学金为期８个月，以及２名考察奖学金，每份奖学金最多为１２个月。
　　葡萄牙语言文化协会还通过其葡语教师的建议和中方有关部门的推荐，每年另行提供１０名奖学金，每份奖学金为期８个月，用以参加葡萄牙语言文化年度班的学习。
　　葡方通过东方基金会每年向中方提供５名奖学金，每份奖学金为期１２个月。此项奖学金的条件每年将由葡萄牙东方基金会和中华人民共和国国家教委商定。
　　７．在本计划期内，中方每年在接待外国留学生的专业和学科范围内向葡方提供６名奖学金，每份奖学金为期１２个月。
　　８．本计划规定的奖学金生由派遣方选派，并需得到接待方的认可。
　　派遣方将通过外交途径于四月一日前提交奖学金候选人名单。
　　接待国将通过外交途径于六月三十日前对奖学金生候选人及其学习计划同意与否的最后决定通知派遣方。
　　每份申请应包括申请者的简历、学习计划、逗留期限、所懂语言的口语和书写水平、前往学习、进修、科研的机构或学校以及其他必要情况。
　　派遣方应至少在三周前将奖学金生的到达日期通知接待方。
　　派遣方根据其内部标准提供奖学金生的往返旅费。
　　９．奖学金生每月的奖学金数额和其他待遇将根据各自的有关规定确定。
　　１０．对派遣方已提供获取奖学金证明的奖学金生，双方将尽量加快发放签证的过程。

　四、新闻
　　１．双方加强在新闻领域中的关系，以使新闻工具成为了解两国文化和文明的工具。
　　２．为此，双方同意两国政府负责新闻的机构在下列范围内建立定期接触：
　　——交换资料，以英文或法文为宜。
　　——宣传在两国举办的有关新闻界的活动（代表大会、会议、学术会议等）。
　　——交流彼此专业方面的经验。
　　——按对等原则，负责新闻的官方部门的高级人士互访。
　　——提供对方记者或特派记者为完成任务所需的技术和后勤手段。
　　３．双方支持两国电视和广播企业进行合作，以保证节目和了解彼此国情所需资料的交换。
　　４．在上一条款的基础上，双方建议在报刊、通讯社、电台和电视台的有代表性的单位之间进行合作。
　　５．双方支持新闻专业协会之间的合作。
　　６．葡方有兴趣在记者采访和其他报导人员入境方面，两国对所需手续给予方便。

　五、青年
　　１．双方定期交换有关青年方面的资料和情报。
　　２．双方鼓励青年组织之间的交流和其领导人的互访，以加深对彼此青年现状的了解。

　六、体育
　　１．葡方强调指出在葡萄牙工作的中国教练和教师的水平和在“后山—上杜洛大学”从事教学工作的中国教练的重要性。
　　２．为使两国体育组织之间卓有成效的交往连续下去，双方继续鼓励两国在体育方面的交往和合作。
　　在本计划有效的三年内，双方努力正式签订一个葡萄牙体育总局和中华人民共和国国家体委之间的双边合作协议。在协议中列出经上述两国负责体育的部门事先商定的交流项目。

　七、旅游
　　葡方有兴趣通过其国家旅游培训学院参加一项同中华人民共和国同类单位的职业培训计划。

　八、妇女
　　双方鼓励葡萄牙妇女委员会和中国全国妇女联合会进行交流，以加深彼此的了解和友谊。在本计划有效期间内，双方支持代表团的互访。

　九、通则
　　１．除特别商定者外，双方代表团、艺术团和人员互访时的国际旅费以及演出所需道具的国际运费由派出方负担；接待方负担其在国内的食、宿、交通和紧急医疗费。
　　２．举办展览（包括印制目录等有关活动）的费用将由双方逐项商定。
　　３．本计划不排除经双方共同协商而确定的新项目。
　　４．双方同意于一九九三年底在葡萄牙举行会议，商签下一个文化交流计划。
　　５．本计划自一九九一年一月一日起生效，有效期三年。
　　本计划于一九九０年十一月二日在北京签订，用中文和葡文两种文字写成，一式两份，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　葡萄牙共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　高运甲　　　　　　　　　　　若瑟·曼努艾尔·法利亚
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）