中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚共和国政府１９９８－２０００年文化教育交流计划
中国政府 阿尔巴尼亚共和国政府
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚共和国政府１９９８－２０００年文化教育交流计划
（签订日期１９９８年１１月４日 生效日期１９９８年１１月４日）
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚共和国政府为在文化、教育和科学领域内进行合作与交流，特达成如下协议：
一、教育
第一条 双方鼓励大学和高等学院之间加强现有的合作和交流。
北京大学和地拉那大学将在互换教材、教学大纲以及公开出版物方面合作并相互协助。
第二条 在本计划有效期内，双方互换２名奖学金生在对方大学学习语言或其它专业，或者大学毕业后进修。
第三条 在本计划有效期内，双方将鼓励互换教育专家，以便了解对方国家的教育体制，互换语言文学教师在对方国家大学或其它高等学校任教。具体事宜由双方主管部门另行商定。
第四条 双方鼓励在普通教育、职业教育和科研领域内举办讲学活动并交流经验，互相邀请参加在自己国家举办的学术会议、研讨会、国际性科学会议，并尽可能协助对方参与此类活动。
第五条 双方鼓励两国教育机构之间互换有关教育方面的图书和资料。
二、文化艺术
第六条 双方鼓励两国作家和艺术家之间的合作，促进文学艺术作品的交换，鼓励参加对方国举办的国际艺术比赛。
第七条 在本计划有效期内，中国文学艺术界联合会与阿尔巴尼亚作家协会互派一个４－５人的代表团，进行为期一周的访问。
第八条 中方于１９９９年在阿尔巴尼亚举办中国造型艺术展览，随展２人，为期７－１０天。阿方于２０００年在中国举办阿尔巴尼亚造型艺术展览，随展２人，为期７－１０天。
第九条 阿方于１９９８年派出一个２０人以内的古典音乐小组赴华演出，为期７－１０天。中方将于１９９９年派出一个２０人以内的古典音乐小组赴阿演出，为期７－１０天。
第十条 双方鼓励两国国家图书馆之间建立合作关系，互换图书目录、期刊以及对方感兴趣的出版物的影印件。
第十一条 双方鼓励在体育方面的交流和合作，具体项目由两国对应机构或体育总局商定。
三、广播电视新闻
第十二条 双方依据中华人民共和国国家广播电影电视总局和阿尔巴尼亚共和国广播电视总局合作协定，将在广播电视领域进行合作。
第十三条 双方将根据需要与可能互相邀请电影工作者和推荐影片参加对方国家举办的电视纪录片和故事片节，为期１０天。
第十四条 中方将在１９９４年１０－１１月份签署的中国广播电视国际经济技术合作总公司代表和阿尔巴尼亚广播电视总局代表之间达成的谅解函的基础上，愿意协助阿方进行电台技术改造和人员培训。在此范围内：
１、中方将在本计划有效期内向曾于１９６６－１９７１年期间按照中国工艺技术安装起来的地拉那广播电台发射台提供零配件以及现代化的录音与存档设备。
２、中方可在本计划有效期内租用阿方电台的空闲线路向第三国方向转播自己的广播节目。
第十五条 双方鼓励两国通讯社在两社已签署的合作协议的范围内加强交流和合作。
四、财务总则
第十六条 本计划的各项活动将通过外交途径来实现。
第十七条 依据本计划规定，派遣方至迟在其所派人员或团组启程前两个月将他们的个人材料、逗留时间、访问计划、掌握何种外语等情况通知接待方；至迟在启程前一个月将他们的准确行期、抵达时间、所乘交通工具等事项通知接待方。
第十八条 关于教育方面的总则：
（一）关于留学人员：
每年四月十五日之前交换奖学金生候选人申请材料；
每年七月十五日之前互相通报录取结果。
（二）关于语言教师：
上年十二月十五日前提出下一学年聘请教师申请；
每年四月十五日前提交教师人选材料；
每年七月十五日前，发出聘用通知。
第十九条 为实现本计划的各项活动，派出方必须提前三个月通过外交途径通知接待方。在此范围内：
派遣方需向接待方提供有关展览方面的全部英文资料和信息，以便接待方印制说明书和制定随展人员或小组的访问计划。
第二十条 双方都可向对方提出建议，安排本计划项目之外的其它活动，如经对方同意，这些活动将被视为本计划的一部分。
第二十一条 双方将依据本国的现行规定以及接待方的财务限定来执行本计划中的各项活动。
第二十二条 依据本计划交换的人员或团组，其国际旅费由派出方负担，接待方负担他们在其境内的食、宿和交通费以及发生意外疾病时的医疗费。
第二十三条 关于教育方面的财务规定：
（一）关于留学人员：
接受方负担对方留学人员的学费、住宿费、医疗费及本国首都至学习地点的往返旅费，并按现行规定发放奖学金；派遣方负担留学人员到达对方国家首都的往返国际旅费。
（二）关于语言教师：
聘请方为教师提供带有生活设施的住房和免费医疗，并按现行规定支付月工资；派遣方负担到对方国家首都的往返国际旅费。
第二十四条 展览费用支付办法如下：
—派出方负担国际旅运费；
—接待方负担布展、广告和国内运输费；
—双方将关注展品的保护和安全。
第二十五条 本计划自签订之日起生效，２０００年１２月３１日失效。在本计划有效期内未执行的条款，只有经双方同意，才能推迟执行。
本计划于１９９８年１１月４日在北京签字，一式两份，每份均用中文和阿尔巴尼亚文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 阿尔巴尼亚共和国政府
代 表 代 表
唐家璇
北京市人民政府关于实施《北京经济技术开发区条例》办法
北京市人民政府
北京市人民政府关于实施《北京经济技术开发区条例》办法
(1998年4月29日北京市人民政府第3号令公布
根据2006年12月5日北京市人民政府第182号令修改)
第一条 为了实施《北京经济技术开发区条例》(以下简称《条例》)，加快北京经济技术开发区的建设和发展，制定本办法。
第二条 本办法适用于国务院批准的北京经济技术开发区(以下简称开发区)规划范围内的开发、建设和管理。
北京经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。
第三条 开发区管委会对开发区内各项建设活动依法实施统一的规划管理。开发区规划管理部门在业务上受市规划管理部门领导，主要负责以下事项：
(一)按照《北京城市总体规划》和《亦庄新城规划》，会同有关部门组织编制和修订开发区总体规划，经市规划管理部门审核并报市人民政府批准后实施；
(二)组织编制开发区详细规划和各专业规划，报开发区管委会审定后，按国家和本市有关规定报送市规划管理部门备案，其中控制性详细规划方案报市规划管理部门审批；
(三)承办开发区建设用地的规划申报，涉及征收开发区范围内集体所有土地的，根据本市土地利用年度计划和开发区管委会开发建设计划确定集中征地范围，在依法办理农用地转用审批手续前，报市规划管理部门审核同意，经市人民政府批准，由市规划管理部门核发建设用地规划许可证；
(四)受理在市人民政府批准的用地范围内具体项目的建设用地的规划审批申请，按照规定程序核发建设用地规划许可证，并报送市规划管理部门备案；
(五)承担开发区内建设工程的规划管理工作，经开发区管委会依据《北京城市总体规划》、《亦庄新城规划》、控制性详细规划以及各类专项规划批准，核发建设工程规划许可证，并报送市规划管理部门备案；
(六)参加开发区内建设工程竣工验收，并按国家和本市有关规定管理建设工程竣工档案。
第四条 开发区管委会按照开发区的总体规划，对开发区的土地、房屋依法实施统一管理。开发区国土资源管理部门、房屋管理部门在业务上接受市国土资源管理部门、建设管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)依据本市土地利用年度计划中的农用地转用计划指标办理开发区规划范围内农用地转用和征收集体土地手续，经被征收土地所在地的区人民政府审核同意后，按规定程序报市人民政府批准；
(二)依据国家和本市有关规定办理开发区内国有土地使用权出让手续；
(三)受理开发区内国有土地使用权登记申请，按规定报市人民政府批准后，代发国有土地使用证；
(四)承担开发区内房屋产权登记发证和房屋买卖、租赁、抵押、商品房预(销)售等房地产市场的管理工作；
(五)审核开发区内房地产中介机构和物业管理单位的资质；
(六)会同房屋所在地的区建设管理部门协调处理开发区内房屋拆迁工作。
第五条 开发区管委会按照规定权限审批、核准开发区各类投资项目。开发区发展改革部门在业务上接受市发展改革部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)受理《外商投资企业项目指导目录》中总投资(含增资额)1亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资的项目和《政府核准的投资项目目录》中规定由地方政府投资主管部门核准的项目申请，报开发区管委会核准。但涉及全市能源总量平衡的项目，水资源开发、利用和配置的项目，日产2万立方米以上的城市供水、排水项目，跨开发区规划范围的项目以及本市规定由市发展改革部门核准的其他项目除外；
(二)受理不使用政府投资，在《北京市政府核准的投资项目目录细则》以外的国内企业投资建设项目立项备案申请，报开发区管委会决定；
(三)协助企业做好由市发展改革部门或者国务院发展改革部门审批或者核准权限内项目的申报工作。
第六条 开发区管委会按照规定权限审核、批准在开发区申请设立的外商投资企业。开发区商务部门在业务上接受市商务部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)受理投资总额在1亿美元以下的非限制类中外合资、合作企业章程、合同和外商独资企业章程审查的申请，报开发区管委会批准；
(二)核发市商务部门委托开发区管委会代发的外商投资企业批准证书；
(三)受理开发区内外商投资先进技术企业认定的申请，按规定报市商务部门认定；
(四)受理开发区内外商投资企业投资项下的非许可证、非配额管理的进出口设备、物料、机电产品及加工贸易合同的审核申请，报开发区管委会批准或者转报市商务部门。
第七条 开发区管委会统一管理开发区内的城市建设。开发区建设管理部门在业务上接受市建设管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)依据有关法律、法规和规章，管理开发区内建筑市场和建筑行业；
(二)管理由开发区管委会批准的建设项目的招标投标、建筑质量和建筑施工；
(三)审批开发区内建设工程开工，核发建筑工程施工许可证。
第八条 开发区管委会统一规划、建设和管理开发区各项基础设施和公共设施。开发区市政管理部门在业务上接受市市政管理、园林绿化、交通、水务等管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)建设和管理开发区内道路、公共交通、供热等市政工程设施；
(二)管理开发区内园林绿化和市容环境卫生工作；
(三)管理开发区供水、排水、污水处理等水务工作；
(四)依法征收绿化补偿费。
第九条 开发区管委会统一管理开发区环境保护工作。开发区环境保护管理部门在业务上接受市环境保护管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)组织编制开发区内的环境保护规划和年度计划，报开发区管委会批准后组织实施；
(二)监测开发区内的环境质量；
(三)审批开发区内新建、扩建、改建工程项目环境影响评价文件，参加环境保护设施的竣工验收；
(四)承办开发区内污染物排放申报登记，依据市环境保护管理部门核定的污染物排放总量指标，实施污染物排放总量控制，核发污染物排放许可证，对超标排放污染物的单位责令限期治理；
(五)处理环境污染纠纷及污染事故，并按规定及时上报；
(六)依法征收开发区内的污染物排污费和超标排污费。
第十条 开发区管委会统一管理开发区的人事、劳动和社会保障工作。开发区人事、劳动和社会保障管理部门在业务上接受市人事、劳动和社会保障管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)组织实施开发区内促进就业和人才市场、劳动力市场管理服务工作；
(二)管理开发区内的劳动合同和集体合同，核定工时，实施职业技能开发，依法开展劳动保障监察，处理劳动争议案件；
(三)管理社会保险基金、开展工伤认定及劳动能力鉴定等各项社会保障工作。
第十一条 开发区管委会统一管理开发区的统计工作。开发区统计部门在业务上接受市统计部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)负责开发区内各单位统计管理工作；
(二)执行国家和本市统计部门的统计报表制度，完成各项统计调查任务；
(三)负责开发区内统计报表和统计资料的管理。
第十二条 开发区管委会负责开发区内的科技管理和知识产权保护工作，协助开发区内企业做好高新技术企业的认定和专利费用减、免等事务。
第十三条 开发区管委会统一领导开发区内安全生产工作，协调解决安全生产监督管理中存在的问题。开发区安全生产监督管理部门业务上受市安全生产监督管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：
(一)依据有关法律、法规和规章，对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查；
(二)承担开发区内安全生产的综合监督管理工作，指导、协调和监督开发区有关部门履行安全生产监督和管理职责；
(三)承担安全生产的宣传教育、培训考核工作，按照职责分工组织查处生产安全事故。
第十四条 开发区管委会统一管理开发区的信息化工作，统筹规划开发区信息基础设施，组织落实信息安全保障体系建设工作。
第十五条 开发区管委会应当认真履行《条例》规定的各项职责，除《条例》和本办法已明确规定的各项职责外，对开发区内的其他管理事项可以行使区、县级人民政府行使的职权。具体职责范围由开发区管委会会同市级有关行政管理部门协商确定，报市人民政府备案。
第十六条 本办法自1998年6月1日起施行。
重要工业品自动进口许可管理实施细则
国家经贸委 海关总署
重要工业品自动进口许可管理实施细则
（国家经贸委 海关总署）
二00二年一月十五日
第一条 为规范重要工业品自动进口许可管理，促进公平贸易，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》，特制定本细则。
第二条 进口单位进口重要工业品，除下列情形适用法律、行政法规的有关规定以外，适用本细则：
（一）国家实行禁止进口管理的；
（二）国家实行限量进口管理的；
（三）境外来料或者进料加工项下进口的（原油除外）；
（四）中华人民共和国保税区和出口加工区进口的；
（五）法律、行政法规规定的其他进口行为。
第三条 中华人民共和国国家经济贸易委员会（简称为国家经贸委）会同国务院有关部门，制定、调整和发布自动进口许可重要工业品目录，负责自动进口许可产品的统计、分析和监控。重要工业品自动进口许可税号目录详见附件一。
国家经贸委授权的各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委及国务院有关部门指定的行政管理机构，在国家经贸委指导下，负责本地区、本部门重要工业品自动进口许可的管理。
国家经贸委授权的重要工业品自动进口许可管理机构详见附件二。
如自动进口许可管理机构有变化，应当在调整前21天发布。
第四条 进口单位办理自动进口许可手续应当提供以下材料：
（一）重要工业品自动进口许可申请表；
（二）行政主管机构核准进口单位经营范围的法律文件的复印件；
（三）进口单位签订的合同；
（四）国家经贸委规定需要提交的其他文件。
第五条 以下贸易方式进口均应按办法办理自动进口许可手续：1、一般贸易进口；2、利用国外政府和金融机构贷款进口；3、寄售进口；4、租赁进口；5、补偿贸易进口；6、国际招标进口；7、劳务补偿进口；8、捐赠进口；9、边境小额贸易进口；10、外商投资企业为生产内销产品进口；11、加工贸易进口原油。
货样、广告品以及外商投资企业在投资额内进口自动许可商品免领自动进口许可证。境外来料和进料加工项下进口的直接用于加工生产返销出口的自动许可商品，由海关实行监管。
第六条 自动进口许可的程序：
（一）进口单位申请进口列入自动进口许可目录的重要工业品，应当在进口前到相关进口管理机构办理自动进口许可手续。
（二）进口单位应当在签订合同后办理《重要工业品自动进口许可申请表》前一个月，应向授权管理机构通知有关进口合同情况和预计到港时间，进口管理机构应当如实记录并按月汇总传输国家经贸委。
（三）进口单位应当如实填写《重要工业品自动进口许可申请表》，式样格式见附件三。
（四）重要工业品进口管理机构收到按规定填写的《重要工业品自动进口许可申请表》后，凡内容正确且形式完备的申请，应当批准并最迟在收到申请表之日起10个工作日内签发《重要工业品自动进口许可证明》。
如有特殊情况不能在规定期限内签发《重要工业品自动进口许可证明》，授权管理机构应当向申请进口单位说明理由。
第七条 银行凭《重要工业品自动进口许可证明》售汇，海关凭《重要工业品自动进口许可证明》验放。
第八条 《重要工业品自动进口许可证明》由国家经贸委统一监制，式样格式详见附件四。
第九条 《重要工业品自动进口许可证明》公历年度内有效，在公历年度内有效期不超过180天。《重要工业品自动进口许可证明》的有效签章为国家经贸委统一制发的“重要工业品自动进口许可专用章”，式样格式详见附件五。
《重要工业品自动进口许可证明》实行“一批一证”制，即同一份《重要工业品自动进口许可证明》不得分次累积报关使用。《重要工业品自动进口许可证明》需要延期或变更的，一律重新办理，旧证同时撤消。
《重要工业品自动进口许可证明》如有遗失，进口单位应当立即向原发证机关报告，如无不良后果，原发证机关核查后可予重新补发。
第十条 进口单位已申领的《重要工业品自动进口许可证明》未使用的，应当及时交还原发证机关。
第十一条 在登记过程中如发生重大争议，由国家经贸委负责进行协调或者仲裁。有关当事人对协调或者仲裁结果不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十二条 本细则由国家经贸委和海关总署负责解释。过去有关规定凡与本细则不一致的，以本细则为准。
第十三条 本细则自二00二年二月一日起实施。
附件：一、重要工业品自动进口许可管理税号目录
二、国家经贸委授权的自动进口许可管理机构
三、《重要工业品自动进口许可申请表》式样
四、《重要工业品自动进口许可证明》式样
五、“重要工业品自动进口许可专用章”印模