全国爱卫会


农村卫生厕所建设先进县和普及县标准及考评办法（试行）
全国爱卫会


（1993年5月6日全国爱卫会发布）


一、农村卫生厕所建设先进县标准
1、县政府重视改厕粪管工作，列入工作日程，有专人分管。爱卫会委员部门分工明确，履行职责。县以下各级领导实行目标责任制，工作有成绩。
2、县政府和爱卫会贯彻国务院《决定》，制定了改厕粪管工作长远规划和年度计划，有具体实施方案。有部署，措施落实。县有固定的改厕粪管专项活动经费。
3、县改厕粪管和试点乡（村）工作在省（市）范围内具有先进性。管理科学规范、质量控制保证、分类统计有标准，坚持目标责任制和社会化服务，宣传发动深入、监督监测制度化。评比有标准，奖励兑现。
4、技术要求规范。全县主要类型的卫生户厕、公厕及堆肥发酵场（池）等人畜粪便处理设施，有设计、施工技术标准，有验收要求。卫生监测方法符合规定要求。技术资料较齐全。
5、县有较健全的改厕粪管社会化服务体系。防疫站等积极组织和参与技术指导、效果评价工作；改厕施工服务队或厂家，建造维修厕所、部件、堆肥场（池）等粪便处理设施，保证质量。
6、全县改厕粪管统计覆盖面达到85％以上的行政村、乡镇、县城。全县农村卫生厕所（含各种公厕和农民户厕）登记率达到90％以上。
7、有显示全县户（公）厕和粪便利用本底情况、改厕粪管年度进展及总进度的资料、图表。有改厕粪管试点乡（村）阶段总结报告和所推广的各种类型卫生厕所监测、评价等资料。
8、农民卫生户厕（含不同类型）普及率：小康、宽裕、温饱、贫困地区分别达到85％、75％、55％、45％左右；
中小学校、公共场所公厕（含水冲、沼气、旱式等各类型）卫生合格率：小康、宽裕地区达到100％左右，温饱、贫困地区达到90％左右；
全县所有企、事业、机关单位厕所卫生状况好，且70～80％以上符合卫生要求。
9、粪便无害化处理率：小康、宽裕、温饱、贫困地区分别达到55％、45％、40％、30％左右；河塘旁厕所粪缸搬迁率和露天粪缸加盖率分别在90％以上。
二、农村卫生厕所建设普及县标准
1、县政府重视改厕粪管工作，列入工作日程，并有专人分管。爱卫会委员部门履行职责分工。县以下各级领导实行目标责任制，工作有成绩。
2、县政府及爱卫会贯彻国务院《决定》，制定了农村改厕粪管工作长远规划和年度计划，有具体实施方案，措施落实。县有固定的改厕粪管专项活动经费。
3、县改厕粪管工作，管理科学规范、质量控制保证、分类统计有要求，推行目标责任制和社会化服务，宣传教育、监督监测、评比奖励等有实效。
4、技术有要求。全县主要类型的卫生户厕、公厕及堆肥发酵场（池）等人畜粪便处理设施，有设计、施工技术标准，有可行的验收、监测要求。
5、全县有较得力的改厕粪管社会化服务队伍。防疫站等能担负技术指导、效果评价等工作；改厕施工服务队（厂家），建造和维修厕所、部件、堆肥场（池）等粪便处理设施，质量能保证。
6、全县改厕粪管统计覆盖面达到75％以上的乡、镇域。全县农村卫生厕所（含各种公厕和农民户厕）登记率达到80％以上。
7、有显示全县户（公）厕和粪便利用本底抽查情况、改厕粪管年度进展及总进度的资料、图表。有主要类型卫生厕所监测评价等资料。
8、农民卫生户厕（含各类型）普及率：小康、宽裕、温饱、贫困地区分别达到80％、70％、45％、35％以上；
中小学校、公共场所公厕（含水冲、沼气、旱式等类型）卫生合格率：小康、宽裕、温饱、贫困地区分别达到100％、90％、80％、70％以上；
全县所有企、事业、机关等单位的厕所卫生状况较好，60～70％以上符合卫生要求。
9、粪便无害化处理率：小康、宽裕、温饱、贫困地区分别达到50％、40％、30％、20％以上；河塘旁厕所粪缸搬迁率和露天粪缸加盖率分别在90％以上。
三、卫生厕所建设先进县和普及县考评办法
1．考核农村卫生厕所建设先进县和普及县工作，采取自下向上逐级推荐的办法。凡达到先进县或普及县标准的县，由省、自治区、直辖市爱卫会依据本标准和考评办法组织考核鉴定后，向全国爱卫办上报达标县名单及有产资料。全国爱卫办定期组织复核验收和认定。
2．经验收达到农村卫生厕所建设先进县或普及县标准者，全国爱卫会授予荣誉称号，给予表彰奖励。
3．省、自治区、直辖市爱卫会向全国爱卫办上报的达标县，须备好有关文件、计划、方案、总结与进度、监测数据、图表照片、宣传教育、组织网络等资料和省级爱卫会考核的情况记录、结论等材料。
4．全国农村卫生厕所建设先进县和普及县复核验收工作，由全国爱卫办组织有关委员部门、省级爱卫会和卫生专业人员等进行。对被考核和验收的县，省（自治区、直辖市）和全国爱卫办均采取随机抽样办法，按建制镇、乡、村行政单位一定比例，抽查若干区域、单位、户、进行综
合评价。
5．抽查范围和内容
（1）按全县辖有乡（镇域）或区的实际数目，每县抽查10％以上的乡（镇域）或区。每个乡（区）按人均收入概况、工作好中差情况，兼顾地形（湖区、平原、丘陵），抽查三个行政村农民户厕建设和管理情况。
（2）分别查县城和被检乡政府所在地村镇的30％、50％公厕，及部分单位厕所的建设和管理情况。如县域内有著名旅游点，加查旅游点公厕一个。
（3）查县城和被检乡政府所在村镇、被检行政村半数的中小学校的厕所情况。
（4）上述抽查地区，同时查看环境卫生情况。全县范围内有畜禽养殖场粪便处理设施和堆肥发酵场（池）的，各查一个。
（5）县城及被检乡政府所在村镇、行政村、中小学校须有改厕粪管及环境卫生宣传栏等形式，农户有宣教资料。
6、农村卫生厕所建设先进县和普及县标准及考评办法，同样适用于国家行政建制市管辖县、郊区和县级市的农村。
附：农村卫生户厕要求：有墙有顶，厕坑及贮粪池（有盖板）不渗不漏，有排臭窗（管）、无蝇（3只以下），厕室清洁，粪便及时清除，积极进行无害化处理。推广具有粪便无害化处理功能的卫生厕所类型。
中小学校、公共场所（含机关、企事业等单位）公厕卫生要求：墙顶门窗完整，地面硬化（重要场所厕所墙裙、蹲位面、隔墙等系光滑耐腐蚀材料），厕坑、贮粪池（有盖板）及便池无破损渗漏，无恶臭、无蝇（3只以下）和明显粪便尿垢，厕室清洁，有照明、通风排臭、冲洗设施及
使用标志。粪便定期清掏和统一进行无害化处理。均有卫生保洁人员和职责。
农村卫生厕所建设先进县和普及县基本情况
被考评县： 省（市、区） 县（市）
被考评县县长：
被考评县爱卫会主任： 行政职务：
被考评县爱卫会办公室主任：
被考评县爱卫会办公室编制人数：
全县爱国卫生专职人员数：
全县年均改厕粪管专项活动经费：
全县（市）规划区面积（Ｋ平方米）：
县（市）城规划区面积（Ｋ平方米）：
全县（市）总人口数： 其中建制镇人口数：
县（市）城人口（常住和流动分列）数：
全县（市）建制镇个数：
全县（市）辖有乡（镇域）或区数： 行政村数：
全县农民总户数： 建制镇非农业人口总户数：
被考评前一年全县国民生产总值（百万元）：
被考评前一年全县农民人均年收入范围（元）：
不同经济类型分类村数：
小康村数： 宽裕村数：
温饱村数： 贫困村数：



1993年5月6日
建设部


建设部关于印发《建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则》的通知
1997年10月5日，建设部

根据国务院关于发布《工业产品生产许可证试行条例》（国发［1984］354号）和国家技术监督局关于公布《工业产品生产许可证换征管理办法（试行）》（技管许发［1991］14号）的通知要求，我部工业产品生产许可证办公室组织修订了《建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则》，已经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室批准，现印发给你们；并对建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证的有关问题通知如下：
一、建筑门窗、幕墙是建设部归口管理的产品，建设部是负责部归口产品生产许可证的管理部门。建设部工业产品生产许可证办公室设在部计划财务司，负责统一组织部生产许可证的颁发和管理、监督工作。
二、凡生产建筑门窗、幕墙的企业，不论其隶属关系、企业性质，均按细则第一章第四条所列的发证产品范围向所在省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计划单列市建委提出申请（申请书一式三份）。各省。自治区、直辖市建委（建设厅）及计划单列市建委工业产品生产许可证办公室对企业“申请书”进行审核签署意见后，地方生产许可证办公室加盖公章。对于申请建筑门窗换（取）证的企业的审查按下列第三、四条所定的程序进行；对于申请建筑幕墙取证企业的审查按下列第五条所定的程序进行。
三、由于生产建筑门窗的企业量大面广，本着既要减轻企业负担，简化审查程序，又要保证工作质量和进度的原则，由部生产许可证办公室统一布置和安排，按本细则第三章第十条一的规定，各省、市建委（建设厅）工业产品生产许可证办公室组织审查组对申请书审核合格企业按“建筑门窗、幕墙实施细则”和“考核办法”进行审查，并组织专家对各审查组审查结果进行评审，将评审合格的企业上报建设部生产许可证办公室。
四、建设部工业产品生产许可证办公室组织审查组对各省、市建委（建设厅）工业产品生产许可证办公室上报合格的企业按一定比例进行抽查，抽查省、市的企业合格率未达到90％的视为该省、市整体不合格，需要重新审查上报，重新抽查。抽查合格的企业，报送全国工业产品生产许可证办公室审核同意后，统一公布，建设部颁发生产许可证证书。抽查不合格的企业，按细则的第三章第十一条的规定，进行整顿后再复查。
五、考虑建筑幕墙产品的特殊性，各省、市建委生产许可证办公室将建筑幕墙生产企业申请合格的。申请书，上报部工业产品生产许可证办公室。部生产许可证办公室对“申请书”进行审查后，组织审查组对申请取证的企业按本细则和考核办法的规定进行审查。并组织专家对各审查组审查结果进行评审，评审合格的企业报送全国工业产品生产许可证办公室审核同意后，统一公布，建设部颁发生产许可证证书。审查不合格的企业，按细则的第三章十一条的规走，进行整顿后再复查。
六、各省、自治区、直辖市及计划单列市的建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证的产品质量检测单位，待建设部工业产品生产许可证办公室另行通知。
七、为了加强对换（取）证工作的管理，规定建筑门窗、幕墙的生产许可证有效期为五年，并一次完成换（取）证工作请各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委主管部门按照建设部生产许可证办公室的统一布置严格认真做好此项工作的申报、审查、评审工作。省、市的建筑门窗生产许可证换（取）证的审查评审工作定于98年2月28日前结束，98年3月15日前报部工业产品生产许可证办公室；省市的建筑幕墙生产企业申请取证的“申请书”于97年12月31日前报部工业产品生产许可证办公室，逾期不予受理。
八、请各有关单位积极配合，做好申报、审批等的组织工作。在执行《细则）的过程中如遇到问题，请及时与我部工业产品生产许可证办公室联系）中国建筑金属结构协会协助部许可证办公室开展建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证工作。
九、建筑门窗产品生产许可证审查费、检测费收费标准按国家计委、财政部计价费（1996“1500号文《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知）收取。其产品质量检测费由企业交检测单位，收取单位按规定的比例交部许可证办公室。审查费、公告费交省、市建委生产许可证办公室。省、市建委生产许可证办公室负责将审查费的50％和公告费上交部生产许可证办公室。
建筑幕墙产品生产许可证审查费、检测费收费标准按国家物价管理部门批准的标准执行。其产品质量检测费由企业交检测单位，收取单位按规定的比例交部生产许可证办公室。审查费、公告费交省；市建委生产许可证办公室。省、市建委生产许可证办公室负责将审查费按规定的比例和公告费上交部生产许可证办公室。
收款单位为建设部计划财务司。
开户行：北京工商银行百万庄分理处。
帐号：144889一94开注明许可证费用。
十、发放产品生产许可证工作人员要严格按照本细则附件的要求执行；受检企业如采取行贿、弄虚作假等不正当手段，取消其生产许可证申报资格；参加检查组人员要严格遵守生产许可证工作人员守则，秉公执法。如发现不按规定办事，违反纪律者，视其情节轻重，给予批评教育或行政处分。
附件：
一、国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办（1997）24号文《关于批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则的通知》
二、建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则（省市另发）
三、工业产品生产许可证申请书（省市另发）
四、生产许可证工作人员守则（省市另发）

附件一：国家技术监督局关于批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则的通知（19970904）

全许办（1997）24号

建设部生产许可证办公室：
经审核，批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则公布实施。
收费标准按国务院物价管理部门批准的文件执行。