教育部办公厅关于印发《2005年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《2005年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》的通知
教考试厅［2005］5号
各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、高等教育自学考试委员会、教育厅（教委）：
按照我部《2005年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，为加强国家教育统一考试网上评卷工作，现将《2005年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月二十七日
附件：
2005年国家教育统一考试网上评卷工作考务管理办法
第一章 总则
第一条 为做好国家教育统一考试网上评卷工作，根据教育部、国家保密局《关于教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》、教育部《2005年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》、《高等教育自学考试考务、考籍管理工作规则》，结合网上评卷工作的特点，制订本办法。
第二条 本办法适用于普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、硕士研究生入学全国统考科目考试、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试以及全国计算机等级考试、全国英语等级考试的网上评卷工作。
第二章 答题卡的设计、印刷、运送和保管
第三条 网上评卷工作所需答题卡的设计应按照国家有关保密规定进行，由省级教育考试机构指定专人负责。如果需要有关公司参与设计，省级教育考试机构必须与参与工作的公司及具体人员签定保密协议。
第四条 答题卡的印制必须采取安全保密措施，印制过程符合国家秘密载体复制规定的要求。
第五条 如果需要在答题卡上印刷试题内容，必须由省级教育考试机构派专人负责，必须在国家保密部门审定批准的试卷定点印刷厂印制。参与印制的工作人员必须签定保密协议，并实行全封闭入闱管理。
第六条 答题卡的运送、保管必须严格按照国家教育考试考务安全保密工作规定的有关要求进行。
第三章 评卷工作的组织管理
第七条 评卷工作由省级教育考试机构负责组织和管理，有关高等学校给予支持配合。
第八条 评卷工作由省级教育考试机构在指定的高等学校或指定的其它场所集中进行。
第九条 评卷场地应有专人保卫，评卷员和评卷工作人员出入须凭《评卷工作证》，不得随意变更，也不得将《评卷工作证》转借他人。
评卷员使用的密码只限本人掌握，不得告知其他评卷员。
第十条 应成立由省级教育考试机构、评卷高校和学科负责人参加的评卷领导小组。
各学科（课程）成立评卷小组，负责人由本学科（课程）具有副教授以上职称的教师担任。
评卷程序和复评数量、标准等由评卷领导小组确定。
第十一条 评卷员由评卷领导小组聘任。评卷员应是从事本学科（课程）教学工作、业务水平较高、责任心强、作风正派的教师。评阅作文、论述等主观性试题的教师，必须具有本学科中、高级以上职称。
第十二条 评卷前应对全体评卷员及有关工作人员进行保密纪律的教育和评卷规定、评卷程序的培训。如果省级教育考试机构直接在社会上聘用评卷员，应与所聘任的评卷员签定评卷协议。
第十三条 评卷前各学科（课程）评卷小组负责人应组织本学科（课程）评卷员认真研究试题、答案和评分参考，并进行试评。在试评基础上制定评分细则，评分细则应报省级教育考试机构备案。
第十四条 评卷员必须严格执行评分细则，不得擅自更改。凡在评卷过程中对评分细则有异议，属于全国统一命题的科目的，须由省级教育考试机构报教育部考试中心（自考办）同意后方可改动；属于省自主命题的科目的，须报省级教育考试机构同意后方可改动。
第十五条 学科评卷小组负责人应熟悉评卷系统。评卷过程中，学科评卷小组负责人应随时掌握评卷进度和评卷员的评卷质量。对于不能准确把握评分细则的评卷员，经提醒后仍不能纠正的应及时进行调整。
第十六条 省级教育考试机构应与为网上评卷提供技术支持和服务的有关公司及所聘任的评卷工作人员签定评卷工作协议。
第四章 数据的安全和管理
第十七条 考生的答卷（答题卡）按国家秘密级材料管理，考试成绩在通知考生本人前，任何人不得以任何形式泄露。
评卷期间产生的各种数据、文档只供评卷工作使用，任何人不经省级教育考试机构的同意，不得向外界提供。
第十八条 考生答卷（答题卡）保管场地设施参照省级考试机构答卷保管室标准建设。评卷期间，要有四人以上昼夜值班，无关人员不得入内。
第十九条 考生答卷（答题卡）扫描工作应有省级教育考试机构的人员参加。扫描后的考生答卷（答题卡）必须妥善保管，不得遗失、破损。扫描考生答卷后产生的数据应及时进行备份。扫描后的考生答卷（答题卡）保存期限为半年。
第二十条 扫描人员中应有专人负责与评卷系统操作人员交接扫描考生答卷（答题卡）后产生的数据。
交接时对提供的数据所涉及的科目、考生数量、切割后的图片数量等应有明确记录，交接双方必须履行交接手续。
第二十一条 对扫描产生的数据须有校验机制。校验形式、数量由省级教育考试机构确定。
第二十二条 如果在评卷过程中发现扫描的图片存在问题，评卷系统操作人员和答卷（答题卡）扫描人员应及时查找原因并解决。需要重新提供图片等数据时，答卷（答题卡）扫描人员必须提供存在错误的图片的数量、涉及的科目、考生数量等具体信息，系统操作人员必须及时更新相关信息。对于已经评阅过的考生答卷，应取消原来的成绩，将更新后的考生答卷提供评卷人员重新评阅。
第二十三条 评卷过程中，系统操作人员必须每半天进行一次数据备份并妥善管理。
第二十四条 数据库服务器应由省级教育考试机构派专人负责管理。登录系统服务器的密码必须分人、分段掌管。修改数据必须经省级教育考试机构负责人签字同意，并做修改记录。
第五章 网上评卷的环境和设备及技术维护
第二十五条 省级教育考试机构应选择安静、清洁的场所作为网上评卷的场地。
第二十六条 所选的评卷场地必须具备能满足网上评卷需要的网络设施，并保证评卷期间网络畅通。评卷场地的网络连接原则上采用局域网的形式，并与外网实行物理隔断。如需要在互联网上传送数据的，必须采取相应的安全措施，确保数据绝对安全。
第二十七条 评卷工作开始前，应对扫描设备、服务器以及评卷人员使用的电脑终端进行调试并使之运行正常。同时，必须对服务器、电脑终端等进行病毒检查，必须做到使用的设备和系统程序中没有病毒。
第二十八条 存储数据的服务器必须有备份，具备条件的省份应该采取异地备份的措施。
第二十九条 评卷期间应配备必要的专门技术人员，保障网络、硬件设备和评卷系统的正常运行。同时，制定应急工作预案。
第六章 附则
第三十条 对于在评卷中违反规定的人员，按照《国家教育考试违规处理办法》的有关规定进行处理。
第三十一条 各省级教育考试机构可以根据本办法制定工作实施细则。
第三十二条 根据需要进行全国集中网上评卷的考试或科目（课程），由教育部考试中心（自考办）参照本办法实施。
第三十三条 本办法在2005年国家教育统一考试网上评卷工作中实施。
宜春市人民政府关于印发《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》的通知
宜府发〔2005〕17号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》已经市政府第二十八次常务会议讨论并报市委第九次常委会审定通过，现予以印发。
二ＯＯ五年五月二十三日
领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）
第一条 为了严肃经济工作纪律，加强财经管理，强化领导干部经济责任，促进部门和单位及公务员依法行政、廉洁从政，根据国家法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 追究领导干部经济责任行政处分，坚持从严执政、实事求是的方针和按干部管理权限、依法定程序办理的原则。
第三条 对有违反财政法规行为的主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。
第四条 对违反财政法规款额，无论数额大小，一律没收非法所得；收缴应当上交的收入；追还被侵占、挪用的资金；冲转有关的账目。
第五条 对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
㈠擅自变更行政事业性收费项目或罚没处罚范围、标准的；
㈡对已经明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原定项目或者标准收费的；
㈢不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的；
㈣将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补助标准或者扩大福利补贴范围、滥发资金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的。
第六条 对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级或者撤职处分：
㈠擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的；
㈡下达或者变相下达罚没指标的；
㈢违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的；
㈣上门收费、罚款应当在《执收执罚监督手册》登记而不登记的；
㈤擅自开设银行账户的。
第七条 违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分。
第八条 不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算管理的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第九条 隐瞒、截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入和私存私放公款或未经批准在服务中心大厅之外收取行政事业性费用，设立“小金库”的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
挪用公款个人使用或私分公款的，按挪用公款或贪污论处。
第十条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变更会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要负责人和直接责任人给予记大过、降级、撤职、开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 擅自降低或提高收费标准、减免或超越标准收费的，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。
第十二条 有其他财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》处罚处分。
第十三条 在行政执法中，越权处罚或超过所核定的处罚标准处罚的，对主要负责人和直接负责的主管人员及直接责任人员给予记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十四条 违反土地管理规定的，依照国家《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》给予行政处分。
第十五条 违反招标投标法规定的，依据省纪委省监察厅《关于在工程建设项目招标投标活动中加强监督严肃纪律的暂行规定》给予行政处分。
第十六条 有损害经济发展环境违纪行为的，依照《关于对损害经济发展环境行为处分的暂行规定》给予行政处分。
第十七条 下属单位或者分管范围内的地区和单位发生严重违反经济工作纪律案件的，给予上级主管部门通报批评，并依据《党风廉政建设责任制》的规定，追究上级主管部门领导干部的纪律责任。
第十八条 对领导干部进行经济责任审计，组织、人事部门应当将审计的结果报告作为该领导干部提拔、调任、免职、辞职、退休等提出审查处理意见时的参考依据，应当给予纪律处分的，由任免机关或者监察机关处理，应当追究刑事责任的，移送司法机关处理。
第十九条 对领导干部经济责任行政处分决定的程序，依据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规的规定执行；当事人对行政处分决定不服的，可依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规提出申诉。
第二十条 涉及党纪处分处理的，由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》办理。
第二十一条 本办法由市监察局商市财政局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起执行。
关于预算外资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知
财政部
关于预算外资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知
财库[2010]141号
为适应预算外资金纳入预算管理的需要，规范教育收费等未纳入预算并实行财政专户管理资金的会计核算，根据《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号）等有关规定，从2011年1月1日起，未纳入预算并实行财政专户管理资金会计核算执行《财政总预算会计制度》，同时，对《财政总预算会计制度》作相应调整。现就有关事项通知如下：
一、增设有关会计科目
《财政总预算会计制度》增设3个会计科目：净资产类“财政专户管理资金结余”科目，收入类“财政专户管理资金收入”科目，支出类“财政专户管理资金支出”科目。
（一）“财政专户管理资金结余”科目编码为323。
本科目核算未纳入预算并实行财政专户管理的资金收支相抵形成的结余，包括教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构业务费用等资金的结余。
年终转账时，应将“财政专户管理资金收入”等有关科目余额转入本科目贷方；将“财政专户管理资金支出”等有关科目余额转入本科目借方。
本科目年终贷方余额，反映未纳入预算并实行财政专户管理的资金收支相抵后的滚存结余，转入下年度。
本科目根据管理需要，按部门进行明细核算。
（二）“财政专户管理资金收入”科目编码为423。
本科目核算未纳入预算并实行财政专户管理的资金收入，包括教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用等收入。
收到财政专户管理的资金收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目。年终转账时，将本科目贷方余额全数转入“财政专户管理资金结余”科目，借记本科目，贷记“财政专户管理资金结余”科目。
本科目平时贷方余额，反映当年财政专户管理的资金收入累计数。
本科目应按“政府收支分类科目”中收入分类科目设置相应明细账。同时，根据管理需要，按部门进行明细核算。
（三）“财政专户管理资金支出”科目编码为523。
本科目核算用未纳入预算并实行财政专户管理的资金安排的支出。
发生财政专户管理的资金支出时，借记本科目，贷记“其他财政存款”等有关科目；年终转账时，将本科目借方余额全数转入“财政专户管理资金结余”科目，借记“财政专户管理资金结余”科目，贷记本科目。
本科目平时借方余额，反映当年财政专户管理的资金支出累计数。
本科目根据“政府收支分类科目”中支出功能分类科目设置相应明细账。同时，根据管理需要，按部门进行明细核算。
二、调整有关会计科目使用说明
调整《财政总预算会计制度》第102号科目“其他财政存款”的使用说明，在其包括的具体核算内容中增加“未纳入预算并实行财政专户管理的资金存款”。
三、会计科目对应关系
《预算外资金财政专户会计核算制度》及其它有关预算外资金会计核算规定废止后，原预算外资金会计科目核算事项，应结合具体预算管理方式，使用调整后的《财政总预算会计制度》中有关会计科目进行核算。具体会计科目对应关系见附件1。
四、增设有关会计报表
《财政总预算会计制度》增设财政专户管理资金分部门收支情况表（见附件2）和财政专户管理资金分科目收支情况表（见附件3）。
五、其他事项
（一）各级财政部门对未纳入预算并实行财政专户管理的资金应当单独设账核算。
（二）对预算外资金历年滚存结余从财政专户缴入国库的账务处理，按照《财政部关于预算外资金纳入预算管理后有关账务处理问题的通知》（财库[2008]103号）有关财政总预算会计的规定执行。
（三）本通知自2011年1月1日起执行。《财政部关于印发〈预算外资金财政专户会计核算制度〉的通知》（财综字[1998]164号）和《关于印发〈预算外资金财政专户会计核算制度补充规定〉的通知》（财办库[2002]36号），以及《财政部关于财政专户彩票资金管理有关事宜的通知》（财库[2002]31号）、《财政部关于政府收支分类改革后财政总预算会计预算外资金财政专户会计核算问题的通知》（财库[2006]25号）、《财政部关于预算外资金纳入预算管理后有关账务处理问题的通知》（财库[2008]103号）中有关预算外资金财政专户会计核算的规定，同时废止。
财政部
二〇一〇年十二月二十日
附件下载:
附件.doc
http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201012/P020101228340306552110.doc