广州市城市道路临时占用管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第6号
《广州市城市道路临时占用管理办法》已经１９９９年５月３１日市政府常务会讨论通过，现予发布，自１９９９年７月１日起施行。
市长 林树森
一九九九年六月二十四日
广州市城市道路临时占用管理办法
第一条 为加强城市道路管理，保障城市道路设施完好和交通畅通，根据国务院《城市道路管理条例》和《广州市市政设施管理条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 在本市市区范围内，临时占用机动车道、非机动车道、人行道及其绿化带，人行天桥、人行地下通道、桥梁、立交桥底、公共广场及内街（统称道路）的，适用本办法。
第三条 市市政管理部门负责组织实施本办法，各区市政管理部门依权限负责管理辖区内的道路。
公安、规划、工商、环卫等管理部门，依照各自职能，协同市政管理部门实施本办法。
第四条 单位和个人临时占用道路，必须经市政管理部门和公安交通管理部门批准，由市政管理部门发给《临时占用道路许可证》后，方可占用。
各区市政、公安交通管理部门需要临时占用道路的，必须经市市政管理部门和市公安交通管理部门批准；市市政、公安交通管理部门需要临时占用道路的，必须经市人民政府批准。
因抢修市政、供水、供电、燃气、电信、交通等城市基础设施临时占用道路的，可先行临时占用，但应同时补办审批手续。
第五条 任何单位和个人不得占用道路作为经营性场所。
确需临时占用或封闭道路进行设置灯光夜市、迎春花市等活动的，必须经市市政管理部门和市公安交通、消防管理部门审核后，报市人民政府批准。
第六条 禁止占用下列道路：
（一）市区内主、次干道；
（二）公共（电）汽车站（亭）30米范围内；
（三）医院、学校门前50米范围内；
（四）消防通道及消防设施10米范围内；
（五）人行天桥、人行地下通道。
市政、供水、供电、燃气、电信、交通等城市基础设施的建设、养护、维修工程，经批准后，可不受前款规定限制。
第七条 临时占用城市道路，应当按价格部门核定的收费标准向市政管理部门交纳城市道路占用费。占用费应当全额上缴同级财政部门。
第八条 经批准临时占用道路期限最长不得超过半年，占用道路期满后仍需继续占用的，应重新办理审批手续。
第九条 因城市建设或其他特殊需要，市政管理部门和公安交通管理部门可以变更或取消《临时占用道路许可证》，有关单位和个人应当服从并按时清退场地。
变更或取消《临时占用道路许可证》的，市政管理部门应当退还未到期部分的城市道路占用费。
第十条 经批准临时占用道路的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）按要求在现场悬挂《临时占用道路许可证》；
（二）按批准的时间、位置、面积和用途使用；
（三）施工期间或堆放物品的，应设置明显标志及安全防护设施，并保持道路畅通；
（四）不得建筑有固定基础的永久性、半永久性建（构）筑物；
（五）不得遮挡路灯、交通信号、交通标志；
（六）不得损坏、骑压、占用各类地下管线的井、盖及消防设施，不得堵塞消防通道；
（七）不得骑压、侵占城市绿地和损坏绿化设施及花草、树木。
第十一条 临时占用道路期满后，占用单位和个人应在7日内清理占用场地，经市政管理部门验收合格后恢复通行。损坏道路设施的，应予以赔偿，并由市政管理部门统一组织修复。
第十二条 占用道路设置牌、杆、亭、站的，应当向市政管理部门和公安交通管理部门报送具体设置方案，经批准后，方可设置。
属于交通安全标志、宣传社会公益、社会公德事业的标牌，以及设立电杆、公用电话亭、治安亭、公共汽（电）车站、环卫设施标志牌等，可免交城市道路占用费；但经广告管理部门批准附设商业性广告的，广告设置者应当交纳城市道路占用费。
第十三条 经批准设置牌、杆、亭、站毗邻供水、供电、燃气、电信等城市基础设施的，应当按照国家有关规定，留出安全间距；其中，牌、杆、灯箱等在非机动车道上设置的，应距路面不得低于4．5米；在人行道上设置的，不得横向设置，妨碍行人行走以及消防设施的使用。
第十四条 各区市政管理部门按照本办法的规定批准临时占用道路的，应当每月综合报市市政管理部门备案，并接受市市政管理部门的监督、指导。
第十五条 《临时占用道路审批表》、《临时占用道路许可证》由市市政管理部门统一制作和管理。
第十六条 本办法公布之前，经批准临时占用城市道路的，应在本办法公布之日起两个月内，向市政管理部门和公安交通管理部门申报复核，重新办理审批手续，领取《临时占用道路许可证》。
第十七条 违反本办法的，由市政管理部门或城市综合执法部门按照执法权限依法进行处罚；应由其他行政管理部门处罚的，由相关行政管理部门依法处罚。
第十八条 市政管理部门和其他行政管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 县级市城镇道路临时占用的管理，可参照本办法执行。
第二十条 本办法自1999年7月1日起施行。1985年12月16日本市颁布施行的《广州市关于占用马路人行道的管理暂行规定》同时废止。
1999年6月24日
北京市农村劳动力就业管理办法
北京市劳动局
北京市农村劳动力就业管理办法
北京市劳动局
第一章 总则
第一条 为了加强北京市农村劳动力的就业管理，规范用人单位的招用行为，保障用人单位和农村劳动者双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和国家及本市的有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、机关、事业单位、社会团体以及个体经济组织（以下简称用人单位）招用本市农村劳动力和本市农村劳动者求职、就业，适用本办法。
本市农村劳动力就业，是指在法定劳动年龄内的具有本市农业户口的劳动者受聘于用人单位，依法从事生产、经营、服务等工作，取得劳动报酬的行为。
第三条 市劳动局是本市农村劳动力就业管理的主管机关，负责全市农村劳动力就业的统筹规划、制定政策、管理和监督检查。
区、县劳动局负责本辖区内农村劳动者求职、就业和用人单位招用行为的管理和监督检查。
乡、镇职业介绍机构在区、县劳动局的指导下，负责本地区农村剩余劳动力的就业登记、资源管理和就业服务工作。
第二章 求职就业
第四条 符合下列条件的本市农村劳动者可以求职、就业。
（一）年满16周岁（未成年工特殊保护的行业、工种除外）；
（二）身体健康；
（三）具有初中以上文化程度；
第五条 本市农村劳动力就业实行就业登记制度。
本市农村劳动者求职、就业，应当向户口所在地的乡、镇职业介绍机构进行就业登记，填写《北京市农村劳动力就业登记表》（样式附后）。
第六条 本市农村劳动者可以到市、区（县）职业介绍服务中心、乡镇（街道）职业介绍机构求职，并填写统一的《求职登记表》。
第七条 本市农村劳动者跨省、市流动就业，应持乡、镇职业介绍机构开具的证明，到所在区、县劳动局办理外出流动就业手续，申领《北京市外出人员就业登记卡》。
第三章 招用审批
第八条 根据本市”先城镇，后农村；先本市，后外地”的就业原则，对用人单位招用本市农村劳动力建立审批制度。
第九条 用人单位招用本市农村劳动力，应持企业营业执照或者其他法人证明和招用本市农村劳动力的申请，按下列程序办理审批手续：
（一）市属单位、中央在京单位、军事单位由主管部门汇总后，报市劳动局审批。
（二）区、县属以下单位；外省市在京单位；外商及台、港、澳独资企业和无主管部门的单位，报单位所在地的区、县劳动局审批。
（三）外商及台、港、澳合资企业和股份制企业、联营企业分别按其中方、股东和联营的隶属关系，报市、区（县）劳动局审批。
经批准后，市、区（县）劳动局开具《北京市劳动行政部门批准使用本市农村劳动力通知单》（样式附后）。
第十条 用人单位持市、区（县）劳动局批准的招用本市农村劳动力的证明，可以到市、区（县）职业介绍服务中心或者乡、镇职业介绍机构招用本市农村劳动力。
第十一条 用人单位通过新闻媒介发布招聘本市农村劳动力广告信息，必须按照本办法第九条规定的审批权限由市、区（县）劳动局批准。
第十二条 用人单位招用本市农村劳动力后，应在30日内持批准证明、花名册和劳动合同到该农村劳动者的户口所在地的区、县劳动局办理招收录用手续，并由区、县劳动局在《北京市用人单位招用本市农村劳动力花名册》（样式附后）上加盖审核印章。
第十三条 区、县劳动局办理本市农村劳动力就业的招用手续后，应及时将招用情况反馈给乡、镇职业介绍机构，做好本市农村劳动力的就业登记工作。
第四章 劳动合同与保险
第十四条 用人单位应当按照《劳动法》和国家及本市的有关规定与本市农村劳动者本人签订劳动合同，其合同期限应当在市、区（县）劳动局批准用工的期限内与劳动者本人协商确定。
劳动行政部门确定的有害身体健康的工种、岗位，连续使用时间不得超过八年。
第十五条 本市农村劳动者就业与其他职工享有同等的权利和义务，其工资、保险、劳动保护以及福利待遇等，无特殊规定的，按本市的有关规定执行。
第五章 组织管理
第十六条 用人单位招用本市农村劳动力后，应当与农村劳动者户口所在地的区、县劳动局签订使用本市农村劳动力的管理协议，明确用人单位和劳动力输出地劳动部门双方的责任和权利，保障用人单位和农村劳动者双方的合法权益。并应当协助用人单位做好本地区农村劳动者的接收
、更换等工作。
区、县用人单位和乡、镇企业以及个体工商户招用本地区农村劳动力是否签订管理协议，由所在区、县劳动局确定。
第十七条 使用本市农村劳动力的用人单位，应当按规定向劳动力输出地的区、县劳动局缴纳使用农村劳动力的管理费。
第十八条 用人单位与本市农村劳动者发生的劳动争议，双方当事人可以依据《劳动法》和国家以及本市的有关规定协商解决，也可以申请调解、仲裁、提起诉讼。
第六章 附则
第十九条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自1999年1月1日起执行。自本办法执行之日起，《关于下放招用本市农村劳动力部分审批权限的通知》（京劳计发字[1992]495号）自行废止。本办法执行前未办理审批和招用手续的，各用人单位应在1999年3月31日前按照本办法的有关规定补办有关手续。
1998年12月25日
乌兰察布市人民政府关于印发《乌兰察布市企业职工基本养老保险市级统筹实施意见》的通知
内蒙古自治区乌兰察布市人民政府
乌兰察布市人民政府关于印发《乌兰察布市企业职工基本养老保险市级统筹实施意见》的通知
乌政发〔2007〕127号
各旗县市区人民政府、市直各委、办、局，各企业：
现将《乌兰察布市企业职工基本养老保险市级统筹实施意见》印发，请认真实施。
二○○七年十月二十二日
乌兰察布市企业职工基本养老保险市级统筹实施意见
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我市企业职工基本养老保险制度，增强保障能力和抵御风险能力，确保养老金按时足额发放，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和《内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工养老保险制度的实施意见》（内政发〔2006〕3号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
第二条 企业职工基本养老保险实施市级统筹，在全市范围内实行统一的基本养老保险制度，统一缴费基数、统一缴费比例、统一养老金计发办法、统一养老金支付项目。养老保险基金在全市范围内统一核算、管理和使用。
第二章 缴费比例和缴费基数
第三条 统一企业职工基本养老保险缴费比例。企业统一按照职工工资总额的22%、职工按个人收入的8%缴纳基本养老保险费。要通过努力扩大养老保险覆盖范围、认真核定缴费基数、提高基金收缴率、严格退休审批手续等有效措施，逐步降低缴费比例，减轻企业负担，促进经济发展。
第四条 规范和加强全市企业职工基本养老保险费基数核定工作。个人月缴费工资基数以本人实发工资总额计算，在下列情况下以全市上年度在岗职工月平均工资确定征缴基数的上下限：本人月缴费工资低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，按60%计算；超过300%的，按300%计算。单位缴费工资基数按本单位全体职工缴费工资总额计算。
第三章 基本养老保险费的征缴
第五条 按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，基本养老保险费的核定工作由社会保险经办机构承担，在核定工作中要严格执行《社会保险稽核办法》的有关规定。
第六条 地税部门按照社会保险经办机构核定的本年度基本养老保险费征缴任务征缴基本养老保险费。当期收缴率必须达到90%以上。
第四章 职工个人帐户
第七条 企业和职工必须按规定缴纳基本养老保险费。社会保险经办机构按规定及时为企业职工建立基本养老保险个人帐户。
第八条 按照职工个人帐户做实的有关要求，逐步做实全市企业职工基本养老保险个人帐户。
第五章 养老保险待遇
第九条 统一企业职工基本养老金计发办法和发放项目，完善发放程序。对不符合法定退休条件的人员、自定的养老金项目或擅自提高的待遇，不得纳入基本养老保险基金的支付范围，所需资金由当地财政或原单位负责支付。
第十条 基础养老金以上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数计发；过渡性养老金以本人指数化月平均缴费工资为基数计发；过渡性调节金、个人帐户养老金按规定计发。基本养老金的调整统一执行国家和自治区调整企业退休人员养老金有关规定。
第十一条 严格退休审批管理工作。违反退休条件办理退休手续人员的养老金，不得从基本养老保险基金中支付。各旗县市区新增退休人员审批手续，报市劳动和社会保障局审核后，市社会保险事业管理局按月拨付养老金，由当地社会保险经办机构实行社会化发放。
第六章 基本养老保险基金的核算和管理
第十二条 市本级和各旗县市区都要建立养老保险基金收支预算管理制度。预算要以确保养老金发放为目的，以上级下达的养老保险目标任务为依据，认真编制基本养老保险基金收支预算，保证市级统筹基金缴拨到位。
第十三条 市本级及旗县市区养老保险经办机构负责编制基本养老保险基金预算草案，包括当期参保人数、缴费人数、缴费基数，当期应收、当期实收、当期清欠，中央转移支付，市、旗县市区财政预算安排，当期支付离退休人员退休待遇、明细支付总额等。基本养老保险基金的年度预算由上级劳动保障、财政、地税等部门审核后，经本级政府批准实施。
第十四条 市级统筹基金实行收支两条线管理。各统筹地区历年累计结余基金除预留两个月的周转金外，全部划归设在市财政局的市级统筹基金财政专户，实行统一管理。市本级及各旗县市区收缴的基本养老保险费于每月15日前，转入市级统筹基金财政专户，自治区拨付我市的专项转移支付资金和其他渠道筹集的资金直接划入市级统筹基金财政专户。市劳动保障和财政部门负责制定基金使用计划并对使用情况进行考核。市级社会保险经办机构根据预算于每月10日前提出下月用款计划，经市财政、市劳动保障部门审核、批准后，由市级统筹基金拨至旗县市区养老保险基金支出专户拨付资金。市级统筹基金专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和用于平衡财政预算。
第十五条 市级统筹基金的下拨与各旗县市区养老保险工作目标任务完成情况挂钩，包括扩面、清欠任务、当期收缴率等。每年初市政府根据预算向各旗县市区下达养老保险基金收缴指标，市劳动保障、财政、地税部门按季度考核基金收缴率，收缴率90%以上的，视为完成任务，90%以下的，视为短收。未完成上级下达的收缴任务而发生的基金缺口，由当地财政弥补解决。基金的调剂另行制定具体办法。
第十六条 市社会保险基金监督委员会和审计部门对基金征收、拨付、缺口、积累和管理情况进行审计监督，确保基金安全。
第七章 市级统筹管理机构及其职责
第十七条 市本级、旗县市区两级机构的业务经费按每管理一名退休人员10元核定，年初由当地财政统一下拨。
第十八条 市政府每年与各旗县市区政府签定目标责任状。明确各地区对当地养老保险参统、扩面、基金征缴、财政补贴资金额度及确保离退休人员养老金按时足额发放等各项工作的目标和任务。
第十九条 调整乌兰察布市社会保险基金委员会。委员会由劳动保障、财政、地税、审计和工会等部门组成，负责监督和管理全市企业基本养老保险统筹工作。委员会办公室设在市劳动和社会保障局。
第二十条 有关部门要认真履行工作职责，确保企业基本养老保险统筹工作不断规范和完善。
各级劳动保障部门及社会保险经办机构要规范基础管理，及时核定和上报养老保险基金征缴数额，对企业职工人数、工资总额、企业和职工缴纳基本养老保险费等情况进行考核和监督，保证缴费基数真实可靠。努力扩大保险覆盖面，严格按有关规定办理职工退休手续，规范离退休人员养老金社会化发放工作，实行退休人员社会化管理服务工作，负责全市养老保险市级统筹信息建设。及时研究解决市级统筹过程中出现的困难和问题。
各级地税部门负责全市养老保险基金的征收，要加大养老保险费征收任务和清欠力度，做到应收尽收，按时足额入库。对养老保险征收情况进行考核，完善养老保险基金征收办法。
财政部门负责全市养老保险基金财政专户的管理，及时调度资金，确保养老金按时足额发放，保证市级统筹制度正常运行。
各级政府要加强领导，精心组织，妥善处理好市级统筹与地方利益关系，努力完成自治区、市政府下达的各项目标任务，积极创造条件，平衡推进市级统筹。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自2007年12月1日起实施。