关于做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作的通知
国资收益[2011]1484 号
有关中央企业：
根据2010年中央企业国有资本经营预算安排和《关于做好中央企业国有资本经营预算支出执行情况报告工作有关事项的通知》（国资收益〔2011〕1186号）等要求，现就做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作的有关事项通知如下：
一、及时掌握中央企业国有资本经营预算执行情况，是中央企业国有资本经营预算管理的内在要求。各企业应建立健全国有资本经营预算工作机制和相关管理制度，加强组织领导，明确工作职责，认真做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作。
二、2010年中央企业国有资本经营决算范围包括：2010年中央企业国有资本经营预算注资的企业；截至2009年国有资本经营决算时点（2010年9月30日），2008年或2009年中央企业国有资本经营预算项目尚未完成、预算资金仍有结余的企业。
三、2010年中央企业国有资本经营决算截至2011年12月31日。决算主要内容及需报送的文件包括：
（一）国有资本经营决算报告。内容包括：企业基本情况；2010年中央企业国有资本经营预算执行情况；2008年、2009年中央企业国有资本经营预算结余资金后续支出情况；其他需要说明的相关事项等。具体内容和报告格式参照附件1。
（二）国有资本经营决算报表。主要反映2010年中央企业国有资本经营预算项目、2008年或2009年中央企业国有资本经营预算资金尚有结余的预算项目的执行进展情况，国有资本经营预算资金的安排、拨付、支出和结余情况等。具体内容和报表格式参照附件2。
（三）国有资本经营决算鉴证证明。聘请外部审计机构或安排企业内部审计机构，对本公司国有资本经营决算报告及报表的真实性和完整性出具鉴证证明。
四、为落实对中央企业国有资本经营预算执行情况进行审计监督的有关要求，我委将统一组织对有关中央企业报送的2010年中央企业国有资本经营决算情况进行审计复核，相关工作另行通知。
五、请各有关中央企业按照本通知要求，认真编制2010年中央企业国有资本经营决算，客观反映相关情况，如实填报支出数据，并于2012年2月10日前将2010年中央企业国有资本经营决算报告、报表和鉴证证明的纸质文件（一式3份）及报告、报表的电子文档一并报送国资委。2010年中央企业国有资本经营决算报告参考模版、报表的电子版可在国资委网站收益管理局子站内下载。
联系人：国资委收益管理局 徐文媛
电话：64470473
附件：1.2010年中央企业国有资本经营决算报告模板
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n6061496/n6061559/n14217169.files/n14218101.doc
2.2010年中央企业国有资本经营决算报表
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n6061496/n6061559/n14217169.files/n14217171.xls
国务院国有资产监督管理委员会
二○一一年十二月三十一日
广东省计划外工业生产资料市场价格管理办法
广东省物价局 工商行政管理局
广东省计划外工业生产资料市场价格管理办法
广东省物价局 工商行政管理局 物资总公司
（1986年8月23日广东省人民政府批准）
第一条 为加强我省计划外工业生产资料（以下简称计划外物资）市场价格管理，充分发挥市场调节作用，防止就地转手倒卖，价格暴涨暴落，特制订本办法。
第二条 凡经营计划外物资的单位，应贯彻薄利多销，为生产服务的方针，积极组织资源，搞活物资流通。经营计划外物资，必须按本办法规定作价销售，并接受有关部门监督管理。
第三条 经营计划外物资的单位，应按下列原则制订销售价格：
（一）各级物资主营单位应根据采购价格和当地供求情况，按照略低于当地市场价格的原则，制定有货可供的市场挂牌价。
（二）物资主营单位以外的其他经营单位，应以物资主营单位的市场挂牌价（即指导价格）为基础，视当地市场行情作价。但上浮不得超过百分之十。
（三）当地物资部门无货供应，由其他经营单位组织的物资，如进货渠道合理而成本偏高，可按实际进货成本加不超过百分之十的毛利率（包括管理费、利息、仓储费、利润及零售税金，下同）作价，并公开挂牌销售。
（四）因特殊情况，计划外物资在同一个城市销售超过一个环节时，其最终销价的毛利率不得超过百分之十五。
第四条 采用补偿贸易、贷款投资、联营等方式，以及通过横向经济联合，建立货源基地所组织的计划外物资，可将未偿还的本息列入销售成本，按第三条规定的原则作价销售。
第五条 利用留成外汇进口当地紧缺物资投放市场的，应按规定报当地计委批准，办理进口报批手续，按第三条规定的原则作价销售，并报当地物价部门备案（进口石油成品油〈包括燃料油〉、进口汽车〈包括组装车〉，由进口单位提出订价方案，报省物价局批准后执行）。
第六条 销售给外资、中外合资、合作企业的计划外物资，参照当时同类产品进口到岸价格加合理费用和盈利，由供需双方协商作价。
第七条 为支持拳头产品生产，经当地政府批准，可将计划外物资按计划供应价销售给生产企业，其高进平出的价差，由当地财政部门从生产企业增加的销售收入和利润中给予补偿。
第八条 各级物资部门组织的计划外物资，在货源及价格上，应给本系统（特别是山区）所属单位予以照顾，发挥物资部门稳定市场价格的主渠道作用。
第九条 各级生产资料服务公司、物资贸易中心采取“四代一调”方式组织成交的物资，其价格和服务收费按国家物价管理的有关规定执行；汽车贸易中心的价格和收费标准，按省物价局《关于汽车贸易中心的价格收费管理暂行规定》执行。
上述企业自营的计划外物资购销业务，参照当地物资主营单位作价办法执行。
第十条 各级物资主营单位应设立市场价格管理小组，实行集体定价制度，严禁个人定价、因人设价。同一城市有几个物资主营单位的，可组成当地物价协调小组，根据物资供求情况，制定具体管理办法和挂牌价格。凡没有实行集体定价制度的，其销售价格应征得当地物资主管部门同
意后执行，并报当地物价部门备案。
第十一条 贯彻兼营服从主营的原则。各级物价主管部门应将物资主营单位有货可供的市场挂牌价，印发给各兼营单位，作为当地物资市场的指导价格，由物价、物资、工商行政管理部门监督执行。
第十二条 各级物资部门必须遵循以诚取胜、薄利多销、顾客至上、优质服务的宗旨，公开挂出计划外物资的品种、质量和供货地点、销售价格，做到有价有货，供需见面。
第十三条 名级物资经营企业应将计划内和计划外两种物资分开考核。计划外物资数量及销售收入，单独列帐，品种规格之间的价差，允许以盈补亏；年终实现的盈余，应作为企业销售利润，如企业有困难，经同级财政部门批准，可留部分结转下年，用作以盈补亏，但不得擅自截留。
第十四条 省确定为重要生产资料的计划外物资批发业务，由国营物资、供销部门和生产这种产品的单位及其委托代理业务的单位经营，其他单位和个人不得经营。各级工商行政管理部门在核定企业经营范围时，对违反规定的，要予以纠正。
第十五条 经济特区计划外物资价格管理，按当地政府有关规定执行。
第十六条 本办法由各级物价、物资、工商行政管理部门共同监督执行。
第十七条 本办法自1986年9月1日起执行。
1986年8月23日
国家税务总局关于外商投资企业从事电信业务所发生的坏账损失税务处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业从事电信业务所发生的坏账损失税务处理问题的通知
国税函［2004］90号
国家税务总局
2004-1-17
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局：
据反映，由于电信行业的激烈竞争以及缺乏有效的欠费控制和追缴措施，从事电信业务的外商投资企业每年均有较大数额的用户欠费现象发生且呈逐年上升趋势。关于上述无法收回的用户欠费企业所得税税务处理问题，现通知如下：
一、自2004年1月1日起，从事电信业务的外商投资企业对已发生或新发生的用户欠费，凡拖欠时间1年以上仍无法收回的，可作为坏账损失处理，但应在申报表中对损失的列支情况进行说明。
二、各地按照《国家税务总局关于贯彻执行外商投资企业和外国企业所得税法若干业务处理问题的通知》（国税发［1991］165号）第九条第（一）款规定批准对电信企业计提坏账准备金的，从2004年1月1日起停止执行。此前年度已计提的坏账准备金余额，首先用于抵补2003年度的坏账损失；抵补坏账损失后仍有余额的，计入该年度应纳税所得额。