福建省厦门市人民政府


厦门市治安联防代聘征收管理办法
厦门市人民政府



为进一步加强治安联防代聘费管理工作，根据中共中央、全国人大常委会、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省群众治安防范组织暂行规定》精神，以及厦门市人民政府厦府〔1992〕综251号《关于颁布〈厦门市加强城镇治安联防工作暂行办法〉的通知》，
特制定本办法。
一、参加治安联防的对象范围：凡在我市城市规划区和镇所在地的国有企业、集体企业、私营企业、三资企业、内联企业、个体工商户都必须做好本单位安全防范工作，并参加街镇的治安联防工作。
二、凡属应该参加治安联防的对象，应以本单位员工人数按比例抽调人员参加所在地的治安联防工作，抽调联防队员比例为：
400人以下（含400人）的单位，抽调1人；
401～800人（含800人）的单位，抽调2人；
801人以上（含801人）的单位，抽调3人；
抽调的联防人员由所在街镇联防指挥部安排具体工作。
三、对无法抽调人员参加联防工作的单位，按以下规定支付治安联防代聘费（以下简称联防费）。
四、联防费收取标准：
1、工交企业：按单位员工人数每人每月1元；
2、商、贸企业：按单位员工人数每人每月1·5元；
3、娱乐场所、宾馆饭店、金融机构、建筑施工单位：按企业员工人数每人每月2元。
各单位支付联防费每月最低额为10元，最高额不超过1500元。
五、联防费由公安部门收取，由联防指挥部负责组织。其他任何部门、单位和个人不得收取联防费、或其他名目的治安联防费。
六、对行政机关、事业单位、群众团体、公民个人、农贸市场摊贩不收联防费。
亏损单位可以减付联防费，但需由单位提出申请，由派出所审核，报公安分局审批。
七、单位员工人数以上年末的实际数为基数，基数由派出所审核，报公安分局审批。单位人员如有增减变化，应及时向派出所申报变更，支付联防费时按季度调整。
八、各派出所向联防单位开出《治安联防代聘缴费通知单》，由联防单位直接到各公安分局指定开户银行办理联防费付款手续。
各参加联防单位凭银行缴款单据到辖区派出所换取联防费专用收费票据。
联防费缴纳500元以下的，可直接到辖区派出所交现金。
九、联防费可以按季、半年或年度缴纳。如单位缴纳有困难的，经申请批准允许延缓至年底交清。
十、联防费实行“收支两条线，财政专户管理”，联防费收入按季逐级上缴市财政专户。
十一、联防费支出由市公安局编制支出预算，报市财政审核、批准后按季或按月拨付。
联防费必须专款专用，专项用于治安联防工作，不得挪作他用。
联防费年度结余，结转下年度使用。
十二、各公安分局所辖的联防队员的配备数（含企业派出人数，根据辖区治安状况，以不超过派出所公安干警人数为原则，由分局转报市公安局审定，具体由各公安分局调剂使用。
十三、联防费属事业性收费，须向物价部门办理《行政事业性收费许可证》，使用财政部门统一印制的联防费专用收费票据。
各派出所必须按有关规定在收费位置公布收费标准和举报电话，并接受物价、财政、审计、监察和主管部门监督检查。
十四、不得擅自提高联防费收费标准或扩大收费范围，以及以摊派、赞助、赠送等名义代替收缴联防费。
对公安部门不按规定收取联防费的，各参加联防单位可以拒付和举报；情节严重的，由有关部门追究直接责任和领导个人责任。
十五、对参加联防单位不按时支付联防费的，按应缴联防费金额的每天0·5％收取滞纳金。
十六、有关联防费的财务管理办法由市财政局会同主管部门制定。
十七、本办法由市物价局、市财政局负责解释。
十八、同安县治安联防费管理按本办法执行。
十九、本办法自一九九七年一月一日起执行，厦门市人民政府〔1992〕综251号文的有关规定及其他有关规定与本办法有抵触的，按本办法规定执行。


1997年2月3日
广东省深圳市人民政府


深圳经济特区房屋租赁条例实施细则

深圳市人民政府令第11号


　　《深圳经济特区房屋租赁条例实施细则》已经一九九三年六月二十五日市人民政府第五十六次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。 .


市长 厉有为
一九九三年八月十一日


深圳经济特区房屋租赁条例实施细则

　　第一条 为贯彻实施《深圳经济特区房屋租赁条例》（以下简称《条例》），根据《条例》第六十七条的规定，制定本实施细则。 关联法规：地方法规(1)条

　　第二条 《条例》第二条所称“其他用房”，是指深圳经济特区（以下简称特区）内经有关主管机关批准搭建的临时性、简易性用房和室内停车场。
　　第三条 区房屋租赁主管机关（以下简称区主管机关）可根据工作需要设立派出机构，代表区主管机关实施房屋租赁的管理。
　　第四条 《条例》第七条第一款第（二）项所称“证明其产权的其他有效证件”是指：
　　（一）具有正当理由尚未办理房地产权登记但能够证明其产权的红线图、《建筑许可证》；
　　（二）已开具付清房款证明的购房合同及有关主管机关批准搭建临时性、简易性住房的批准文件。
　　第五条 房屋所有人或权利人申领《房屋租赁许可证》（以下简称《许可证》），应按发证机关的规定如实填写《房屋出租申请书》并提交有关证件。
　　第六条 房屋的境外所有人委托境内代管人申领《许可证》的，其所出具的委托书必须依法律的规定经过公证和认证。
　　房屋的境外共有人出具的同意出租境内共有房屋的证明书必须依法律的规定经过公证和认证。
　　第七条 区主管机关或其派出机构在管辖范围内收到当事人提交的申领《许可证》的文件后，应及时给申请人开具《收件回执》，并注明收件日期及加盖收文工作人员名章。对于不属于其管辖范围内的申请，应告知当事人有权受理的机构。
　　第八条 经办人员对当事人的申请应当进行审查，审查时应现场查验申请出租的房屋。经 审查后，对符合《条例》规定的申请，自收到申请之日起十五日内发给《许可证》；对不符合《条例》规定的申请，自收到申请之日起十五日内向申请人作出书面答复，并说明理由。
　　第九条 《许可证》实行年度验审制度，房屋出租人应按发证机关的规定将《许可证》送审。
　　第十条 办理房屋租赁登记时，承租人应按规定如实填写《租住人员登记表》，并同时向受理登记的机关提交《条例》第三十八条规定的证明承租人身份和法律资格的有效证件的复印件。必要时，经办人员可要求当事人出示上述证件的原件。
　　委托代理人办理房屋租赁登记的，应当出具授权委托书。委托人为境外人士的，授权委托书须依法律规定经过公证和认证。
　　受理登记机关应将审核批准登记后的《房屋租赁合同》（以下简称《租赁合同》）及有关附件归档存查。
　　第十一条 租赁合同文本以中文本为正本。
　　第十二条 市主管机关应当每半年公布一次指导租金。但根据市场变动的实际需要，也可少于半年公布一次指导租金。指导租金由市主管机关在《深圳特区报》、《深圳商报》和《中外房地产导报》上公布。
　　第十三条 承租人于房屋租赁期间在租赁合同约定范围内独自行使对出租房屋的占有和使用的权利。非经承租人同意，出租人不得擅自进入已出租给承租人的房屋，但出于保护出租房屋和承租人人身财产安全的紧急需要及法律、法规有特别规定的情形除外。
　　第十四条 承租人出于合理需要经出租人同意与第三人互换租赁房屋时，应变更租赁合同并办理变更登记。
　　第十五条 承租人于租赁合同期限届满之前死亡的，具备承租条件的其他合法共同居住人有权要求出租人继续履行租赁合同。
　　承租人在租赁期间发生产权转让，产权受让人要求出租人继续履行租赁合同的，出租人应继续履行；承租人要求解除租赁合同的，应当经出租人同意，因此给出租人造成损失的，并应予以赔偿。
　　第十六条 当事人应按合同约定支付租金并按《条例》规定交纳租赁管理费。
　　租金支付方式为货币，经租赁双方当事人同意，亦可将实物抵作租金。
　　第十 七条 由于出租人的责任致使承租人不能使用全部或者部分租赁房屋的，可以相应免除承租人交付全部租金或者部分租金的义务。
　　第十八条 出租人收取租金时必须向承租人开具发票。出租人不开具发票的，承租人可以拒付租金。
　　第十九条 租赁房屋的附属设施及室内设备、家俱的使用费用应纳入租金之中。除租赁合同有特别约定及承租人同意外，出租人不得就上述附属设施、设备和家俱另外收取费用及押金。
　　第二十条 除正常损耗外，由于承租人故意或者过失造成租赁房屋及设备、设施、家俱毁损的，应当由承租人负责维修或者承担赔偿责任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毁损租赁房屋及设备、设施和家俱的义务，否则造成的毁损由承租人负维修及赔偿责任。
　　第二十一条 出租人迟延交付租赁房屋的，承租人可要求将合同租期延长，但延长时间不得超过出租人迟延交付房屋的时间。
　　出租人经承租人同意对租赁房屋进行改建、扩建或装修期间，由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的，租赁合同的期间可不延长。出租人不能提供房屋的，承租人可要求在租赁期间内扣除改建、扩建或装修的时间。
　　上款出租房屋改建、扩建或装修后未经承租人同意，出租人不得擅自提高租金标准。
　　第二十二条 承租人按租赁合同规定向出租人支付的保证金，出租人应于合同履行后返还承租人，或者将保证金抵作租金。抵作租金的，应折抵最后租期承租人应付的租金。
　　第二十三条 利用出租房屋的外墙和屋顶做招牌、广告的收益由出租人享有，但租赁合同另有约定的除外。
　　第二十四条 出租人同意承租人转租的，必须采用书面形式表示。转租人与受转租人到登记机关办理登记时，应出示出租人同意转租的书面证明。
　　第二十五条 转租期限届满时间与原租赁期限届满时间重合的，受转租人须在租期届满前三天将房屋交还给转租人。
　　第二十六条 承租人须于租赁期间届满时按合同约定条件将房屋返还给出租人。
　　第二十七条 出租人于租赁期间届满时需要收回出租房屋的，应当书面通知承租人迁出 房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的，视为默示同意承租人延续租期。延续租期期间以承租人交付的租金核算。
　　第二十八条 依《条例》规定对当事人作出罚款和没收非法所得的处罚，由区主管机关及其派出机构决定；对当事人作出吊销《许可证》的处罚，由区主管机关决定。
　　第二十九条 被吊销《许可证》的当事人一年内不得再申领《许可证》。因《许可证》被吊销造成房屋租赁合同终止，因而使承租人受到损失的，由出租人负责赔偿。
　　《许可证》被吊销一年后，当事人可依《条例》规定重新申领《许可证》。
　　第三十条 本实施细则自公布之日起施行。