陇南市人民政府办公室关于印发陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
关于印发陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法的通知
陇政办发［2009］204号
各县（区）人民政府，市政府各部门，省驻陇有关单位：
《陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织落实。
二００九年十月二十八日
陇南市城镇职工基本医疗、失业、工伤
保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹实施办法
第一章 总则
第一条 为加快社会保障体系建设，提高社会保险统筹层次，增强社会保险基金调剂和抗风险能力，确保社会保险各项待遇的落实，根据国家法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市级统筹是指在陇南市范围内由市人民政府对市本级和所辖县（区）失业、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤保险按险种实行统一政策、统一标准、统一调剂、统一管理。
第三条 城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险市级统筹由市人民政府组织劳动保障行政部门会同财政、地税部门依据本办法实施，市、县（区）社会保险经办机构依照各自职责负责办理社会保险业务。
第四条 全市城镇职工基本医疗、失业、工伤保险和城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用，也不得用于平衡市级财政预算。
第二章 统一政策
第五条 在全市范围内建立和实行统一的城镇职工基本医疗、失业、工伤保险及城镇居民基本医疗保险制度和基本政策。
第六条 各类用人单位和职工个人、个体参保人员按以下办法参加社会保险所缴纳的社会保险费，以及按有关规定支付的社会保险待遇，从2009年11月1日起纳入市级统筹。
（一）根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》、甘肃省人民政府《关于建立城镇职工基本医疗保险制度改革总体规划的通知》、《关于印发甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案的通知》、《陇南地区城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》和《陇南市城镇居民基本医疗保险试点实施方案的通知》的有关规定实行的城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险。
（二）根据国务院《失业保险条例》、《甘肃省实施〈失业保险条例〉办法》和《陇南市失业保险市级统筹实施办法的通知》的有关规定实行的失业保险。
（三）根据国务院《工伤保险条例》和甘肃省人民政府办公厅批转《省劳动和社会保障厅关于贯彻落实〈工伤保险条例〉实施意见的通知》、《陇南市工伤保险实施办法（试行）》的有关规定实行的工伤保险。
第三章 统一标准
第七条 在全市范围内分险种实行统一的筹资标准、统一的待遇水平、统一的社会保险基金支付范围和统一的结算标准。
第八条 全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险实行一个缴费基数征缴，城镇居民基本医疗保险按统一标准筹资。各项社会保险的筹资水平和标准分别按照有关规定达到统一，逐步实现一票征缴。
第九条 城镇职工基本医疗保险费由职工个人和用人单位共同缴纳。用人单位缴费比例为职工工资总额的6%，职工个人缴费比例为职工工资总额的2%，退休人员个人不缴费。
第十条 城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗基金的支付范围严格按照有关规定执行，不得随意扩大，影响基金安全。
第十一条 全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗等各项社会保险的待遇水平应当一致，严禁同一险种出现不同待遇水平。
第十二条 统一全市范围内城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗的结算流程、模式和办法。积极创造条件，探索逐步实行各项社会保险统一结算的方式。
第四章 统一调剂
第十三条 在全市范围内实行城镇职工基本医疗、失业、工伤保险、城镇居民基本医疗基金统一调剂使用管理。
第十四条 失业、工伤保险基金实行市级统收统支，基金全部纳入市级财政专户。各县（区）应加大清欠工作力度，并将结余基金全额上解市级社会保险基金财政专户。县（区）设基金支出户，不再保留本级社会保险基金财政专户。
第十五条 失业和工伤保险基金实行统收统支后，对完成当年目标任务的县（区），当年基金不敷使用时，由市级统筹调剂解决；对未完成当年目标任务的县（区），市级统筹不予调剂，缺口资金由本级财政解决。
第十六条 城镇职工和居民基本医疗保险基金暂实行分级管理市级统筹。在全市范围内暂实行统一政策、统一标准、统一经办业务流程、统一基金预算管理制度，基金由市、县（区）分级管理，建立市级风险调剂金，2011年力争实现统收统支的市级统筹。
第十七条 社会保险市级统筹在全市范围内实行统一的基金预算管理制度。基金预算管理内容包括参保人数、扩面计划、基金征缴计划、基金支出计划、风险调剂金使用计划等。年度预算由市社会保险局编制，经市劳动保障、财政部门审核，报市人民政府批准后，下达各县（区）执行，并纳入政府年度目标考核。
第十八条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，基金实行分级征收、分级管理、计划控制、调剂使用。市、县（区）社会保险经办机构分别负责本辖区内参保单位的医疗保险费的征收工作。对完成年度预算征缴任务的县（区），当年基金超支部分，由市级风险调剂金解决；对未完成年度预算征缴任务的县（区），当年基金超支部分，由本级财政负责弥补。
第十九条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹前各县（区）结余基金全额留存各县（区）“社会保险基金财政专户”，同时各县（区）对历年欠费进行清缴，用于支付市级统筹前本辖区参保对象的医疗保险待遇，不足部分由县（区）人民政府自行解决。
第二十条 城镇职工和居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，建立风险调剂金管理制度和考核奖惩制度，明确市、县（区）基金收支责任，落实超收超支的奖惩措施。风险调剂金按各县（区）年应征缴收入的20%上解市级财政基金专户。
第二十一条 实行市级统筹后，市级财政、地税、劳动保障等有关部门及社保经办机构要定期向社会公布全市基金收支情况。
第五章 统一管理
第二十二条 实施城镇职工基本医疗、失业、城镇居民基本医疗和工伤保险市级统筹后，按照国家有关法律、法规和政策，依法统一筹集和使用各项社会保险基金，在全市范围内实行社会保险各项经办业务统一管理，建立统一的参保、缴费、结算、财务、统计、考核奖惩等管理制度，建立统一和规范的经办业务流程，统一的信息管理系统。
第二十三条 工伤、失业保险基金实行统收统支市级统筹后，社会保险费仍由地税部门征收，市、县（区）社会保险经办机构核定本级参保单位缴费基数并及时提供给同级地税部门，地税部门依据同级社会保险经办机构提供的社会保险费基数核定表，实施本级参保单位社会保险费的征缴、清欠，按月汇总并直接缴入市级财政专户，将征缴票据相关联按规定时限提供给本级社会保险经办机构，由其编制会计凭证，记录参保单位缴费情况。
第二十四条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，城镇基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店实行全市统一定点管理。由市社会保险局负责确定定点医疗机构和定点零售药店，并签订医疗服务协议进行统一管理。县（区）社会保险经办机构按医疗服务协议内容负责本县（区）区域内定点医疗机构和定点零售药店医疗保险日常管理服务工作；年度考核结算工作由市社会保险局组织县（区）社会保险经办机构统一进行。
工伤保险定点医疗机构实行全市统一定点管理，管理方式与城镇基本医疗保险定点医疗机构相同。依据省级劳动保障行政部门确定的工伤康复机构和辅助器具配置机构，由市社会保险局与具有资格的工伤康复机构和辅助器具配置机构签订工伤康复服务协议和辅助器具配置服务协议。
第二十五条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行分级管理市级统筹后，全市范围内的定点医疗机构和定点零售药店面向本市全体参保人员服务。参保人员看病就医实行首诊转诊制度，参保人员因病就医应首先到所在地基层医疗机构就诊；因病情需要，并经县（区）社会保险经办机构同意后，可以在本市范围内跨县（区）就医。工伤职工就医一般应到协议医院机构就诊。工伤职工因急诊就医可就近诊疗，待生命体征稳定后再转往协议医疗机构。工伤职工因伤情需要到统筹地区以外就医的，须由协议医疗机构提出建议，参保单位出具意见，并经市、县（区）社会保险经办机构审查同意方可。
第二十六条 城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险实行市级统筹后，建立统一的医疗费用结算办法和结算标准，分级核算；同时全市建立相应的结算及费用转移支付办法。参保人员在本市范围内定点医疗机构（包括跨县区）住院治疗后与定点医疗机构进行直接结算，参保人员出院后结清应由个人负担的费用，其余费用由定点医疗机构与参保人员所在地社会保险经办机构定期结算。
第二十七条 建立全市统一的医疗、工伤保险定点医疗机构、工伤定点康复机构和辅助器具配置机构协查制度，全市范围内异地就医的参保病人、工伤人员，就医地的社会保险经办机构可以受参保地社会保险经办机构的委托，对异地就医人员进行协查稽核，就医地社会保险经办机构应及时将协查情况真实准确地通报参保地社会保险经办机构。
第二十八条 探索建立全市统一的社会保险信息总系统，包括失业、基本医疗和工伤保险子系统，逐步实现市、县（区）、街道（社区）三级系统联网和数据共享。
第六章 部门职责
第二十九条 市、县（区）劳动保障、财政、审计、卫生、民政和地税等部门要积极协调配合，共同做好社会保险市级统筹工作。市劳动保障局负责制定全市社会保险市级统筹办法等总体政策，协调有关部门出台相关配套政策文件，督导工作进展；市社保局负责全市社会保险市级统筹办法的实施；市财政局负责督导全市财政强化社会保险基金财政专户管理，落实配套资金；市审计局依法负责社会保险基金的审计监督；市地税局负责督促指导市县（区）做好相关社会保险费征收和清欠工作，确保应收尽收；市卫生局负责医疗机构和药店的规范管理，加大基层医疗机构的投入；市民政局负责及时将困难人员参加城镇居民基本医疗保险补助划入基金专户；市劳动保障、财政、审计和地税部门要定期和不定期对基金收入、支出和结余情况进行监督检查，确保基金安全完整。
第三十条 市劳动保障行政部门的主要职责是：
（一）负责建立和完善本统筹地区统一的社会保险政策、筹资标准、待遇水平和统筹基金支付范围。
（二）审核本市社会保险年度预算，报市人民政府批准下达各县（区）执行。
（三）监督检查社会保险基金使用情况。
（四）考核社会保险工作责任目标。
第三十一条 市财政部门的主要职责是：
（一）管理纳入财政专户的社会保险基金。
（二）会同市社会保险局审核本市社会保险年度预决算。
（三）及时将各项社会保险费财政拨款部分足额拨付相关部门。
（四）复核本级社会保险局使用社会保险基金、风险调剂申请计划并及时拨付。
（五）依法对社会保险基金收支情况进行监督管理。
第三十二条 市地税部门的主要职责是：
（一）负责征缴、清欠相关社会保险费并按规定及时纳入市级财政专户。
（二）对县（区）地税部门征缴社会保险费及按规定纳入市级财政专户情况进行监督检查。
第三十三条 市社会保险经办机构的主要职责是：
（一）负责实施全市社会保险市级统筹办法。
（二）建立统一规范的经办业务流程和工作标准。
（三）管理全市社会保险基金和风险调剂金。负责与财政、地税部门协调编制全市社会保险基金年度预算，按期编制统计报表、会计报表和年度决算报表。
（四）审核确认县（区）社会保险缴费基数。负责并检查全市社会保险扩面、基金征缴及待遇支付工作。
（五）负责市本级社会保险参保登记、缴费基数核定、医疗保险基金征缴和各险种待遇支付。
（六）确定全市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店，统一签订服务协议，进行考核管理。
（七）制定统一的医疗费用结算办法和结算标准；建立与定点医疗机构、药品供应商的谈判机制。
第三十四条 县（区）社会保险经办机构的主要职责是：
（一）负责本县（区）社会保险参保登记、医疗保险基金征缴及各险种待遇支付工作。
（二）负责编制本县（区）社会保险基金预算，按期编制统计报表、会计报表和年度决算报表。
（三）负责本县（区）区域内定点医疗机构和定点零售药店医疗保险日常管理服务工作。
第七章 附则
第三十五条 根据本办法制定全市各项社会保险市级统筹具体实施细则，建立健全相关配套管理制度。
第三十六条 本办法由陇南市劳动和社会保障局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起实施。
河南省人民政府办公厅关于转发省公安厅河南省交通警察道路执勤执法工作规范的通知
河南省人民政府办公厅
河南省人民政府办公厅关于转发省公安厅河南省交通警察道路执勤执法工作规范的通知
豫政办 〔2007〕101号
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
省公安厅制定的《河南省交通警察道路执勤执法工作规范》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
我省是全国重要的交通枢纽,维护道路交通安全任务十分繁重。各级、各有关部门要高度重视道路交通安全工作。各级政府要切实加强对道路交通安全工作的领导,认真解决工作中遇到的困难和问题,搞好组织协调,为交通警察创造良好的执法环境。任何单位和部门不得擅自出台与《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》相违背的规定。公安机关要严格道路交通安全管理,规范执法行为,提高管理水平,保障道路安全、有序、畅通。交通、城建部门要加强道路交通安全设施建设,为道路安全畅通创造条件。宣传部门和新闻媒体要加强对道路交通安全法律、法规的宣传,营造良好的舆论氛围。其他各相关部门要密切配合,按照职责分工做好相关工作,积极支持交通警察开展正常的执法活动。通过各级、各有关部门的努力,把我省道路交通安全工作提高到新的水平。
河南省人民政府
二○○七年九月二十四日
河南省交通警察道路执勤执法工作规范
(省公安厅二○○七年九月二十二日)
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通安全管理,预防和减少交通事故,维护道路交通安全畅通,规范交通警察道路执勤执法行为,保障交通警察依法履行职责,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》等有关规定,结合本省实际,制定本规范。
第二条 交通警察在道路上维护交通秩序,检查、纠正和处罚交通违法行为,适用《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》和本规范的规定。
第三条 交通警察在道路上执勤执法应当按照规定着装,佩戴省级公安机关交通管理部门制发的执勤证件。做到警容严整,举止端庄,语言文明,动作规范,忠于职守,严格执法。
查纠交通违法行为时应当先敬礼,使用规范用语。
第四条 交通警察在道路上执勤执法时应当严格执行安全防护规定,注意自身安全。
第五条 交通警察在道路上执勤执法,依法履行下列职责:
(一) 指挥、疏导交通,维护交通秩序;
(二) 检查违法车辆、车辆行驶证件;查验违法行为人驾驶证件;
(三) 清理违法占道车辆,纠正、处罚交通违法行为;
(四) 保护交通事故现场,依法处理简易交通事故;
(五) 制止公路“三乱”行为;
(六) 维护公路治安秩序,打击违法犯罪;
(七) 宣传交通安全法律、法规;
(八) 履行其他应当由交通警察履行的职责。
第二章 道路执勤
第六条 交通警察在查处交通违法行为时应当使用下列规范用语:
(一) 你好!请出示驾驶证、行驶证。
(二) 你的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第××条、《河南省道路交通安全条例》第××条的规定,请严格遵守交通法律、法规。谢谢合作。
(三) 你的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第××条和《河南省道路交通安全条例》第××条的规定,依法对你处以××元的罚款,记××分或者扣留你的驾驶证或者机动车。
(四) 你有权陈述和申辩。
(五) 请你签名,并于15日内到处罚决定书(或行政强制措施凭证)上载明的罚款代收机构缴纳罚款(或者××交通管理部门接受处理)。如有异议,请于60日内到××单位申请行政复议或者在3个月内到××法院提起行政诉讼。
(六) 请注意遵守交通法规。谢谢合作。
(七) 对不起。依据法律规定,我们不能当场收缴罚款。
对于交通违法驾驶人拒绝签收处罚决定书或者行政强制措施凭证时,应当告知违法行为人,拒绝签字法律文书同样生效并视为送达,并在处罚决定书或者行政强制措施凭证上注明当事人拒绝签字。
第七条 公安机关交通管理部门根据交通安全管理工作需要,可以实行巡逻执勤和设点执勤等勤务模式。
第八条 交通警察在道路上执勤,必须严格依法履行职责,及时查处各类道路交通安全违法行为,维护道路安全、有序、畅通。
第九条 交通警察在道路上执勤,应当重点加强对危险路段、事故多发点段及公路客运车辆、校车、农用车、危险化学物品运输车辆等重点车辆的管控。
对超速、超员、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、货车和农用车违法载人等严重交通违法行为,应当依法从严处理。
第十条 公安机关交通管理部门应当结合本地实际,制定巡逻执勤计划,科学调配警力,强化路面管控,保障道路交通安全畅通。
第十一条 警车巡逻时应当开启警灯,严格遵守交通安全法律、法规有关道路通行的规定,保持规定车速和车距,严禁超速和抢道行驶。
第十二条 巡逻中检查纠正违法行为,应当选择道路相对宽阔、视野良好的安全路段,指挥违法车辆靠边停车,并责令车辆驾驶人开启危险报警闪光灯,夜间还要开启示廓灯,避免发生交通事故。交通警察查处交通安全违法行为,应当在保障道路安全、畅通的前提下进行。
第十三条 交通警察巡逻执勤应当填写《巡逻日志》。《巡逻日志》应当包括巡逻警车牌号、巡逻人员姓名、巡逻开始和结束时间、巡逻区间、巡逻期间主要执勤执法活动等内容。
第十四条 公安机关交通管理部门可以根据车辆通行状况在交通事故和交通违法行为多发路段设点执勤。设点执勤应当选择安全和不妨碍通行的地点。
第三章 道路监控设施设置和使用
第十五 条道路监控设施和交通信号、交通标志的设置应当以预防交通事故、保障安全畅通为目的,坚持实事求是、科学合理、便利通行、突出重点、符合法律的原则。
第十六条 应当在国道、省道等公路的复杂路口、危险路段、穿越城区路段及公路沿线村庄、学校、人口密集区设置限速标志,其他路段不得设置低于法律、法规规定和公路设计时速的限速标志。设置限速标志应当配套设置限速提示标志和限速解除标志。
第十七条 道路交通监控设施应当符合规定的技术标准,并在检验有效期内方可使用。
第十八条 交通技术监控资料图像不清晰、不完整、拍摄画面内同时有2辆以上机动车的,不得作为处罚证据使用。
交通违法行为已被当场处罚、机动车号牌被套用、机动车被盗抢期间交通违法、因服从现场交通警察指挥造成违反交通信号等情形的监控资料,不录入道路交通违法信息系统。
对机动车超速在10%以下(高速公路除外)的,以教育和警告为主,不给予罚款处罚。
第十九条 道路监控设施记录的违法行为,在录入道路交通安全违法信息系统前,应当先与机动车信息查询系统进行比对,核实机动车证据所显示的车牌号码、车型、颜色等车辆外观特征等基本信息,确认唯一性后方可录入。
第二十条 违法信息比对、审核、录入应当在提取交通技术监控资料后15个工作日内完成。
第二十一条 违法信息录入道路交通违法信息系统后,公安机关交通管理部门应当在5个工作日内向被监控车辆所有人或者管理人通过挂号邮寄等方式发出全省统一制式的《道路交通监控违法行为处理告知书》。未按规定时限发出《道路交通监控违法行为处理告知书》的,不得进行处罚。
第二十二条 通过邮寄方式送达《道路交通监控违法行为处理告知书》、《道路交通违法行为处罚决定书》及罚款收据的,不得要求违法行为人承担邮寄费。
第四章 违法行为纠正和处理
第二十三条 处罚交通违法行为应当在《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》规定的罚款幅度范围内确定罚款数额,严禁擅自提高或者降低处罚数额、扩大处罚范围。
第二十四条 处罚交通违法行为应当使用规范的法律文书。法律文书填写和法律条文引用应当完整、准确、规范。
第二十五条 按照简易程序处罚交通违法行为,或者现场采取扣留车辆等行政强制措施,应当依照法定程序,分别开具省级公安机关交通管理部门统一监制的《简易程序处罚决定书》、《公安交通管理强制措施凭证》。严禁罚款不开具处罚决定书,扣车、扣证不开具凭证。
第二十六条 交通警察应当严格执行罚缴分离制度,严禁违反规定当场收缴罚款或者罚款不开具票据。
第二十七条 对在公路上随意设置站点罚款、收费影响安全畅通的,应当立即制止;对非法拦截机动车,不听劝阻,造成交通阻塞或者较大财产损失的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定从重进行处罚;构成治安违法的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处理。
第二十八条 对机动车驾驶人酒后驾驶又无其他机动车驾驶人即时替代驾驶的,可以将机动车移动至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放。对违法行为人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条的规定进行处罚。
第二十九条 对公路客运车辆超过核定载客人数的,应当按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十一条的规定消除违法行为,对违法行为人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条、《河南省道路交通安全条例》第六十四条的规定进行处罚。
第三十条 对货车载货超过核定载质量的,应当按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十一条的规定消除违法行为,对违法行为人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条、《河南省道路交通安全条例》第六十五条的规定进行处罚。
第三十一条 对低速载货汽车、三轮汽车违反规定载人的,应当迅速进行纠正,对违法行为人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河南省道路交通安全条例》第五十四条第(一)项、第五十七条第(十)项、第五十七条第(十一)项的规定进行处罚。
第三十二条 对无证驾驶机动车又无其他机动车驾驶人即时替代驾驶的,可以将机动车移动至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放。对违法行为人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条、《河南省道路交通安全条例》第六十六条的规定进行处罚。
第三十三条 对在高速公路上违法停车上下人的,应当立即进行纠正,并依据《河南省高速公路条例》第六十三条第二款的规定进行处罚。
第三十四条 对其他交通安全违法行为应当及时进行纠正,并依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》、《河南省道路交通安全条例》的规定进行处理。
第五章 执法监督
第三十五条 交通警察必须熟记和正确运用交通法律、法规。公安机关交通管理部门应当建立道路执勤执法考核制度,加强对交通警察道路执勤执法的监督检查。建立民警个人执法档案,严格执法质量考评和错案追究。
第三十六条 有下列情形之一的,应当按照有关规定作出相应处理:
(一) 随意拦截检查没有明显违法行为的正常行驶车辆;
(二) 随意提高或者降低罚款标准、扩大罚款范围;
(三) 违规随意设置不符合标准的限速标志、监控设施;
(四) 未经批准随意增加收费项目或者提高收费标准;
(五) 逢车必查、查车必罚,没有中心隔离设施的道路上双向拦车检查,排队待查;
(六) 具有其他不履行法定职责或者违反本规范有关执勤执法规定情形。
第三十七条 凡罚款不开票、收受钱物的,视情节轻重分别予以辞退、开除,直至追究法律责任。下达罚款指标或变相下达罚款指标的,对直接责任人员视情节轻重予以免职、撤职、开除等处理。
第三十八条 公安机关交通管理部门应当公布举报电话,对群众举报的案件进行调查,并将调查情况反馈举报人。
第三十九条 公安机关应当加强对交通警察夜间道路执勤执法的监督检查。
第六章 警务保障
第四十条 公安机关应当加强对道路交通安全执法活动的警务保障和维权工作,营造良好的执法环境。公安机关交通管理部门及其交通警察依法履行职责不受任何单位和个人的影响、干扰。
第四十一条 对拒绝、阻碍交通警察执勤执法,有下列行为之一的,依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定依法处理。
(一) 公然侮辱正在执行公务的交通警察的;
(二) 阻碍交通警察调查取证的;
(三) 阻碍执行紧急任务的警车通行的;
(四) 有拒绝或者阻碍交通警察执行公务的其他行为的。
以暴力、威胁方法实施以上行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十二条 本规范自印发之日起施行。
劳动部办公厅关于对建设部所属企业实行新工时制度有关问题的意见的函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于对建设部所属企业实行新工时制度有关问题的意见的函
1995年12月21日，劳动部办公厅
建设部：
你部《关于印发＜建设部所属企业实行新工时制度的实施意见＞的通知》（建人〔1995〕602号，以下简称《通知》）抄送件收悉。经审核，《通知》中有两处同我部颁发的贯彻《劳动法》的有关规定不符。为保持《劳动法》及其配套法规、规章的严肃性和统一性，维护劳动者的合法权益，现提出如下纠正意见，请研究执行。
一、《通知》中第七条规定：“对实行不定时工作制和综合计算工时工作制的人员，若在法定休假日安排工作的，单位应另外支付不低于本人日工资标准或小时工资标准300％的加班工资”，而劳动部《关于印发＜工资支付暂行规定＞的通知》（劳部发〔1994〕489号）第十三条中已明确，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班加点工资的规定。
二、《通知》中第十二条规定：“实行月工资标准的单位，其日工资标准按月工资标准除以月平均日历天数计算”，而劳动部《关于印发＜对〔工资支付暂行规定〕有关问题的补充规定＞的通知》（劳动部发〔1995〕226号）第二条第二款规定，日工资标准应按月工资标准除以制度工作天数计算。