国家环保局


全国环境监测仪器设备管理规定（暂行）

1991年2月21日，国家环保局
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第一章 总 则
第一条 为加强全国环境监测仪器设备管理，充分发挥仪器设备的作用，根据《全国环境监测管理条例》制定本规定。
第二条 监测仪器设备是开展环境监测的必备手段，是国家的宝贵财产。各级环境保护行政主管部门，应保证仪器设备折旧、更新和补充的经费。并纳入年度财务计划。
第三条 各级环境保护行政主管部门应设专人管理监测仪器设备；市级以上（含市级）环境监测站应设仪器设备管理科室；县级站应有专人管理。
第四条 本规定适用于全国各级环境保护行政主管部门和各级环境监测站。各部门、工矿企事业单位设置的各级环境监测站可参照执行。

第二章 使用与管理
第五条 各级环境保护行政主管部门主要职责是：
1．督促和检查本规定的贯彻实施；
2．制定所辖区仪器设备管理实施细则；
3．制定所辖区购置仪器设备经费分配计划；
4．负责办理审批同级环境监测站仪器设备报废申请；
5．组织和协调所辖区内设备的调配。
第六条 各级环境监测站主要职责是：
1．认真贯彻本规定及实施细则；
2．制定本单位仪器设备管理制度；
3．对下级监测站操作人员进行业务技术指导；
4．负责本单位仪器设备订购、验收、维修、建档和建卡等工作；
5．制定本单位仪器设备购置和更新计划及提出报废申请。
第七条 各级环境监测站要认真贯彻执行国家计量法的有关规定，对本单位使用的仪器设备应定期检定。
第八条 为保证大型仪器设备的完好率和充分发挥效能，各级环境监测站应统一管理集中使用。
第九条 各种仪器设备必须建立专人负责制，实行档案管理制度，建档建卡，做到技术档案资料齐全、完整。
第十条 操作人员必须经过专门培训和考核方能上机操作，使用中应遵守操作规程。
第十一条 仪器设备实行事故报告制度、发生事故，仪器负责人应立即报告仪器管理部门，并写出事故报告。

第三章 仪器设备的配置
第十二条 各级环境监测站应按所承担的监测任务，参照《全国各级环境监测站仪器设备配置参考标准》有计划的配置监测仪器设备。大型和进口仪器设备购置前，需进行可行性技术论证，报主管部门批准。
第十三条 仪器设备技术指标由国家环境保护行政主管部门制定。各单位配置的仪器应符合国家颁布的有关技术指标要求，做到规范化、系列化和标准化。
第十四条 省、自治区、直辖市所辖区内的监测仪器设备的选型工作，由各省、自治区、直辖市环境监测中心站负责进行，报主管部门批准。

第四章 折旧与报废
第十五条 各种仪器设备应按耐用年限，逐年折旧，核减固定资产总值。
第十六条 仪器设备由于长期使用，已达到耐用年限，技术性能已达不到技术指标，没有继续使用和修复价值，可由环境监测站提出报废申请，报主管部门批准，批准后削减固定资产总值，必要时可报上级主管部门批准。

第五章 附 则
第十七条 附件：
1．全国各级环境监测站仪器设备配置参考标准；
2．环境监测仪器设备固定资产折旧与报废管理办法。
第十八条 本规定由国家环境保护局开发监督司负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起实行。
以下各类仪器设备可根据实际工作需要自行确定：色质谱联机、等离子体发射光谱、ＴＯＣ测定仪、油分测定仪、ＢＯＤ测定仪、电磁波测定仪、放射性测定仪、水质采样仪、污染源气体采样器、污染源粉尘采样器、大气采样器、悬浮微粒采样器、降水采样器、环境气体测定仪、汽车排气测定仪电子计算机和显微镜。
设置大气连续自动监测系统、水质连续自动监测系统和噪声连续自动监测系统要先进行可行性技术论证。
注：一级站应根据实际需要自行确定。
附件1：全国各级环境监测站仪器设备配置参考标准
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监测站级别| | |
| 二级站 | 三级站 | 四级站
仪器名称 | | |
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1／万分析天平 | 3—5 | 3—5 | 2—4
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1／10万分析天平 | 1 | 1 |
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可见分光光度计 | 3—5 | 3—5 | 2
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紫外分光光度计 | 2 | 2 | 1
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红外分光光度计 | 1 | |
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ｐＨ电位仪 | 4 | 4 | 2—3
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气相色谱仪 | 2—3 | 2—3 | 1
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原子吸收分光光度计 | 2—3 | 2—3 | 1
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萤光分光光度计 | 1 | 1 |
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液相色谱仪 | 1 | 1 |
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离子色谱仪 | 1 | 1 | 1
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测汞仪 | 2 | 2—3 | 1—2
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溶解氧测定仪 | 2 | 2—3 | 1—2
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ＣＯＤ测定仪 | 1—2 | 2 | 1
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声级计 | 3 | 4 | 2—3
--------------------|----------|----------|----------
噪声分析仪 | 1 | 2 | 1
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ＢＯＤ培养箱 | 2—3 | 2—3 | 1—2
--------------------|----------|----------|----------
电冰箱 | 5—6 | 8—10| 4—5
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环境污染监测车 | 2 | 2—3 | 1
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空调机 |与仪器配置|与仪器配置|与仪器配置
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附件2：
环境监测仪器设备固定资产折旧与报废管理办法（另发）


山东省德州市人民政府办公室


德州市人民政府办公室关于印发德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法的通知

德政办发〔2010〕3号


各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门、单位:
　　《德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德州市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月二十八日


德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法


　　第一条　为贯彻落实科学发展观,实施工业强市战略,引导和激励广大企业进一步加强管理和创新,提高发展质量和效益,增强核心竞争力,实现经济社会又好又快发展,根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省企业管理奖管理办法的通知》(鲁政办发〔2009〕128号)和市委、市政府《关于当前促进全市经济发展的意见》(德发〔2009〕10号)精神,结合我市实际,市政府确定设立“德州市企业管理奖”和“德州市技术创新奖”。
　　第二条　本办法所称“德州市企业管理奖”、“德州市技术创新奖”是市政府在企业管理和创新领域设立的最高奖项,分别授予为我市企业管理和技术创新工作作出突出成绩和贡献的企业及管理创新成果、技术创新成果。
　　第三条　本办法所称企业,是指以我市工业企业为主体,兼顾其他行业企业;本办法所称管理创新成果,是指企业运用现代管理思想及理论,借鉴国内外先进管理经验,从企业实际出发,在管理理念、组织与制度、管理方式、管理方法和手段等方面所进行的成功探索。技术创新成果,是指企业通过原始创新、集成创新和引进吸收再创新而取得的国内领先水平的科技成果。
　　第四条　市企业管理奖、技术创新奖分别设企业奖和创新成果奖2个奖项,企业奖项各设5个名额,创新成果奖项各设10个名额。
　　第五条　市企业管理奖和技术创新奖每年评选表彰1次。
　　第六条　市企业管理奖、技术创新奖的推荐、评审工作坚持科学、客观、真实、公开、公正、公平、择优的原则。
　　第七条　市经委会同人事局、财政局负责市企业管理奖和企业技术创新奖评选的组织管理工作,聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行办等有关方面的专家、学者组成评审委员会。评审委员会负责制定具体评审指标体系,并组织开展评审工作。
　　第八条　市企业管理奖和技术创新奖主要是对企业申报奖项前3年企业管理业绩和技术创新成效的综合评价。获奖的企业3年后可以再次提出申请。
　　第九条　授予“德州市企业管理奖”和“德州市技术创新奖”的企业应分别符合下列基本条件。(一)德州市企业管理奖:1.认真贯彻科学发展观,坚持可持续发展,走新型工业化道路,近年来发展速度快、效益好,企业资产、营业收入、利润、上缴税金等主要指标居全省同行业先进水平,具有较强的核心竞争力。2.企业多年来一直高度重视企业管理工作,具有健全的企业管理体系和制度,企业各项管理工作扎实,形成了独具特色的管理模式和企业文化,对本行业或其他行业企业具有广泛借鉴价值,成效显著,管理对企业发展的贡献率大。特别是国际金融危机以来,积极应对,强化管理,成效突出。3.认真贯彻国家产业政策,切实加强战略管理,主业突出,核心竞争力强。大力推进技术创新、技术改造和结构调整,技术开发费和技术改造投入较大,近3年企业每年据实列支的技术开发费原则上达到销售收入3%以上(高新技术企业达到5%以上);原则上拥有省级以上企业技术中心和中国驰名商标或中国名牌产品。4.大力推进节能管理,发展循环经济,防治环境污染,完成了节能减排指标和任务。5.企业劳动关系和谐,积极创造就业机会,职工全员签订劳动合同,关怀职工利益,及时足额缴纳社会保险费,无拖欠职工工资,未发生欠缴“五险一金”等侵犯职工合法权益的行为。6.重视企业文化建设,凝聚力强,企业能够依法按照职工工资额的1.5%足额提取职工教育经费,加强在职职工的技能提升、培训,拥有一支高素质企业经营管理者、科技人员和职工队伍。7.积极履行社会责任,依法、守法、诚信经营,照章纳税。8.近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故。(二)德州市技术创新奖:1.认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“工业强市”战略部署,大力推进技术创新,制定并认真组织实施企业技术创新发展规划,积极推进结构优化升级和发展方式的转变,为经济发展提供的技术支撑作用突出。2.领导重视,组织机构健全,有较强创新意识和开拓精神,有完善有效的技术创新管理制度和激励机制。建立了以企业技术中心为载体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;建立了比较完善的人才管理制度和激励机制,企业研究与实验发展人员占职工总人数的5%以上。3.创新能力和成效行业领先,在重大项目和关键技术领域有重大突破;企业当年完成的新产品新技术项目数不少于10项,其中省级(含)以上项目不少于2项;企业每年开展科技活动和用于研究开发新技术、新产品的科技投入占全年销售总收入的3%以上;拥有自主知识产权和名牌产品。每年申报受理的专利不少于2项。
　　4.省级以上技术中心企业。产学研合作成效显著。
　　第十条　授予“德州市企业管理奖”的管理创新成果原则上从全市历届企业管理现代化创新成果中评选,应符合下列基本条件:(一)特色突出、创新性强、层次水平高。(二)实用性强,在企业经过了2年以上的实际应用,确实提高了企业管理水平,取得了显著的经济效益和社会效益。(三)导向性和可操作性强,在本行业或其他行业企业中具有较高的推广应用价值或在其他企业推广后取得了明显的经济效益。
　　“德州市技术创新奖”的技术创新成果原则上在具有自主知识产权、已完成并通过鉴定的省以上技术创新项目中评选。
　　第十一条　德州市企业管理奖和技术创新奖由下列单位推荐:(一)县(市、区)人民政府;(二)市政府有关部门。驻德中央、省属企业奖励项目由企业直接推荐。
　　第十二条　具备评选条件的企业可向第十一条所列单位提出申报,并提交市企业管理奖、技术创新奖申报表及有关材料。
　　第十三条　县(市、区)人民政府和市政府有关部门、驻德中央、省属企业将推荐材料报市经委。推荐单位对推荐材料的真实性负责。第十四条　市经委对推荐材料进行资格审查后,会同市人事局、财政局组织评审委员会进行评选,提出奖项候选名单,并在市级新闻媒体上公示。根据公示结果,提出市企业管理奖、技术创新奖建议名单,报市政府批准。
　　第十五条　市政府向获奖企业及成果颁发荣誉证书、奖牌和奖金。
　　第十六条　市企业管理奖和技术创新奖奖金数额如下:每个获奖的企业奖金5万元,每个获奖的创新成果奖金1万元,奖金由市财政统一安排。
　　第十七条　参评企业有弄虚作假行为的,取消其参加评奖的资格;已经获奖的,撤销已获奖项并缴回奖励资金,6年内不得再次参加评选。第十八条　推荐单位参与骗取企业管理、技术创新奖励的,市政府给予通报批评;评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,依据有关规定,给予相应处分。
　　第十九条　评奖的次年,评审委员会组织对获奖的企业进行复核,对复核不合格的,撤销已获奖项并缴回奖励资金,6年内不得再次参加评选。
　　第二十条　获奖企业要不断追求卓越,创新实践,持续改进;获奖企业有义务宣传、交流其管理工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用。
　　第二十一条　县(市、区)人民政府可参照本办法设立县级奖励。第二十二条　本办法实施过程中的具体问题由市经委负责解释。
　　第二十三条　本办法自印发之日起施行。