青海省果洛藏族自治州人大常委会


果洛藏族自治州扫除文盲工作条例
果洛藏族自治州人大常委会



（1997年5月23日青海省果洛藏族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过 1998年9月25日青海省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）


第一条 为保障本州扫除文盲工作的开展，提高劳动者的文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《扫除文盲工作条例》、《青海省扫除文盲暂行条例》和《果洛藏族自治州自治条例》等有关法规，制定本条例。
第二条 扫除文盲的重点对象是15周岁至40周岁的文盲、半文盲。
边远牧区学龄儿童确因条件所限不能进入学校接受初等义务教育的，应当参加扫除文盲教育。
第三条 扫除文盲教育，要把学习文化同学习牧、农业生产知识和适用技术结合起来，为发展经济、脱贫致富服务。
扫除文盲教育要因地制宜。利用当地学校的师资和设施，采取分片包干、包教包学、组织扫盲班等多种方式开展扫盲教育。
鼓励和支持寺院、教职人员参与扫除文盲工作。
扫除文盲教育必须使用全省统一编印的教材。
第四条 扫除文盲应与普及初等义务教育统筹规划，同步实施。
小块农业区2000年基本达到省颁扫除青壮年文盲标准；纯牧业区各乡，每年使8％—10％的青壮年文盲脱盲，2010年基本达到省颁扫除青壮年文盲标准。
第五条 扫除文盲实行州、县、乡（镇）、村目标责任制。州人民政府与县人民政府、县人民政府与乡（镇）人民政府、乡（镇）人民政府与牧（村）民委员会签订限期扫除文盲责任书。牧（村）民委员会与扫盲对象签订限期脱盲责任书。
第六条 州、县、乡（镇）、村成立扫除文盲领导小组。州、县扫除文盲领导小组下设扫除文盲工作办公室。州、县、乡人民政府应配备专职或兼职扫除文盲工作人员，其编制从教育事业编制内调剂解决。
第七条 扫除文盲教学以藏语文为主，在城镇可使用汉语文。
第八条 州、县、乡（镇）人民政府应发挥寄宿制小学、牧读小学教师在扫除文盲教育中的骨干作用，鼓励其他有扫除文盲教学能力的人员从事扫除文盲工作。
第九条 乡寄宿制小学和牧读小学教师、乡（镇）人民政府懂藏文的工作人员、有扫除文盲教学能力的宗教教职人员以及其他人员都应当承担扫除文盲工作。其扫除文盲的任务由县人民政府确定。
第十条 扫除文盲的经费采取政府补助、集体自筹、社会力量和个人捐助等办法筹措。
（一）州、县人民政府要把扫除文盲经费列入预算，保证扫除文盲工作的正常开展；
（二）扫除文盲师资培训、教材编写，经验交流和表彰奖励等方面的费用，由州、县财政按教育事业费的2％列支；
（三）乡（镇）人民政府从教育事业费附加中提取20％，连同州、县财政专项补助，一并用于扫除文盲工作的教学设施、教师报酬、取暖等支出；
（四）鼓励寺院、社会各界和个人自愿资助扫除文盲教育。
第十一条 实行扫除文盲检查、考核、评比、奖励制度。每年第四季度，州、县人民政府组织检查组，对所辖地区和单位的扫除文盲工作进行检查、考核、评比。对成绩显著的单位、组织和个人，由州、县人民政府给予表彰奖励。
第十二条 参加扫除文盲学习的人员由所在地县级教育行政部门组织考核，达到脱盲标准的，由县教育行政部门发给《脱盲证书》。
第十三条 对不能按期完成扫除文盲任务的地区和单位，州、县人民政府应责令其限期达到扫除文盲标准。未达到扫除文盲标准的单位，不能评为精神文明建设先进单位。对因失职影响扫除文盲正常进行的机关工作人员和扫除文盲教师，应给予行政处分。
第十四条 扫盲对象在规定期限内无故不参加扫除文盲学习的，由乡（镇）人民政府责令其限期学习脱盲，学习费用由本人和家长（监护人）负担。
第十五条 国家机关、事业单位和企业不得在扫盲对象中招干、招工。属于扫盲对象的职工不得晋职、晋级、转正。
第十六条 本条例应用中的具体问题由自治州人民政府教育局负责解释。
第十七条 本条例自1998年11月1日起施行。



1998年9月25日
山东省教育厅


关于印发《山东省普通高中政府助学金管理实施办法》的通知

鲁财教〔2007〕43号


各市财政局、教育局：

为体现党和政府对普通高中家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《山东省人民政府办公厅关于实施普通高中家庭经济困难学生资助政策的意见》（鲁政办发〔2007〕63号）精神，省财政厅、省教育厅研究制定了《山东省普通高中政府助学金管理实施办法》，现予印发，请遵照执行。



二○○七年九月六日


山东省普通高中政府助学金管理实施办法

第一章 总 则

　　第一条　为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于实施普通高中家庭经济困难学生资助政策的意见》（鲁政办发〔2007〕63号）精神，加强对普通高中政府助学金（以下简称政府助学金）的管理，确保资助工作顺利实施，制定本办法。

　　第二条　本办法所称普通高中，是指根据国家有关规定批准设立的普通高级中学（含民办学校）。

　　第三条　政府助学金用于资助普通高中在校生中家庭经济困难的学生。

政府助学金的名额，根据普通高中学生人数的一定比例分配，对贫困家庭学生较多的农村普通高中予以适当倾斜。

第四条　政府助学金由各级财政共同出资设立。省级财政拨款的学校政府助学金所需资金由省级财政负担，市及以下普通高中所需资金由省和地方按比例分担。地方财政承担的资金，由市级财政负责统筹落实，并制定市以下具体分担办法。

第二章 资助标准与申请条件

第五条　政府助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支，平均资助标准为每生每年1000元，具体分为三档，1档500元，2档1000元，3档1500元。

　　第六条　政府助学金的基本申请条件:

　　（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

　　（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（三）诚实守信，道德品质优良；

（四）勤奋学习，积极上进；

（五）家庭经济困难，生活俭朴。

具体评选标准由各地确定，对孤儿、残疾学生、长期特困户子女、因病因灾造成家庭特别困难的学生要优先考虑。

第三章 预算下达

　　第七条　每年6月底之前，省学生资助管理中心根据全省普通高中上年度在校学生数，按照本办法第三条的规定，提出各市和省级财政拨款的学校政府助学金分配的建议方案，报省财政厅、省教育厅。

第八条　每年7月底之前，省财政厅将省级财政拨款的普通高中政府助学金经费预算下达省教育厅，将各市普通高中政府助学金经费预算下达市财政局。

每年8月底之前，省教育厅将政府助学金经费预算下达省级财政拨款的普通高中，市以下各级财政、教育部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算下达所属的各普通高中。

第四章 申请与评审

　　第九条　政府助学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正原则。

第十条　政府助学金的申请与评审工作由学校组织实施。学生填写《普通高中政府助学金申请表》（见附件1），学校根据本办法和各地制定的政府助学金实施细则，受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《普通高中政府助学金受助学生汇总表》（见附件2）报同级教育部门审核、批复。

第五章 发放、管理与监督

第十一条　学校应于学生入学一个月内，将政府助学金发放到受助学生手中。

第十二条 学校应按实际受助学生名单填写《普通高中政府助学金受助学生汇总表》。省属普通高中于每年10月底之前报省学生资助管理中心。各市教育部门填写《普通高中政府助学金统计表》（见附件3），于每年11月底之前报省学生资助管理中心。

第十三条　政府助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校政府助学金具体实施办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作。要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将助学金发放到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减政府助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的政府助学金中抵扣。

普通高中要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。

第十四条　各级财政、教育部门和各普通高中，要严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，切实加强对政府助学金的管理，确保专款专用、专账核算，并接受审计、纪检监察部门的检查和社会监督。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留政府助学金的，将追究直接责任人和相关领导的责任。

第六章 附 则

第十五条　普通高中实行以政府助学金为主，以校内奖学金、学校减免学费等为辅的资助政策体系，鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立普通高中学校助学金、奖学金。

第十六条　本办法由省财政厅、省教育厅负责解释，各市可根据本办法制定实施细则，并报省财政厅、省教育厅备案。

第十七条　本办法自发布之日起施行。